尊重客觀規律，提高資源配置效率。在實踐經驗基礎上，習近平總書記指出：“產業和人口向優勢區域集中，形成以城市群為主要形態的增長動力源，進而帶動經濟總體效率提升，這是經濟規律。”只有對區域發展的客觀規律有科學的認識，才能更好地破除資源流動障礙，使市場在資源配置中起決定性作用，促進各類生產要素自由流動並向優勢地區集中，提高資源配置效率。
發揮比較優勢，切實做到因地制宜。一方面，經濟發展條件好的地區要著力培育原來就具備的優勢，承載更多產業和人口，發揮價值創造作用。另一方面，生態功能強的地區要得到有效保護，創造更多生態產品。同時，要考慮國家安全因素，增強邊疆地區發展能力。
完善空間治理，實施主體功能區戰略。習近平總書記強調，“要完善和落實主體功能區戰略，細化主體功能區劃分”。主體的功能定位不同，區域的具體情況不同，政策的制定和實施就應當有差異。因此，要按照主體功能定位劃分政策單元，對重點開發地區、生態脆弱地區、能源資源地區等制定差異化政策，分類精准施策，推動形成主體功能約束有效、國土開發有序的空間發展格局。
區域協調發展的實踐探索
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入實施區域協調發展戰略，通過促進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。根據新的區域經濟發展實踐需要，習近平總書記對推進區域協調發展戰略提出了更加豐富、更加系統、更加明確的部署和要求，深刻回答了區域協調發展的若干重大理論和實踐問題，為推動區域經濟高質量發展提供了理論遵循和行動指南。
在推動高質量發展中探索區域協調發展良策。結合高質量發展的實踐，習近平總書記多次強調推動區域協調發展的重要性。2018年4月，習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上發表重要講話，強調推動長江經濟帶發展需要正確把握幾對關係，包括整體推進和重點突破、生態環境保護和經濟發展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發展和協同發展等關係，使長江經濟帶成為引領我國經濟高質量發展的生力軍。2019年5月，在江西考察時，習近平總書記就做好中部地區崛起工作提出8點意見，包括推動製造業高質量發展、做好民生領域重點工作、完善政策措施和工作機制等，要求研究提出促進中部地區高質量發展的政策舉措，加強統籌協調。2019年8月，習近平總書記在主持召開中央財經委員會第五次會議時強調，要根據各地區的條件，走合理分工、優化發展的路子，落實主體功能區戰略，完善空間治理，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。 |
