中評社北京1月12日電/據證券日報評論,區域性股權市場作為我國多層次資本市場體系的重要組成部分,在市場服務的廣度和深度方面持續提升,“小市場”的大擔當逐漸顯現。
近日,證監會發布35家全國區域性股權市場運營機構備案名單,再次引起市場各方關注。區域性股權市場經過多年規範發展,在提高直接融資比重、服務小微企業發展等方面成效顯著。在資本市場發展的新階段,區域性股權市場將發揮著越來越重要的作用,成為更具包容性、適應性的多層次資本市場體系堅實“塔基”。
由於我國企業數量眾多,層次差別較大,不同發展階段的企業融資需求各有不同,如何滿足中小微企業融資需求一直以來都是難題。2008年以來,為探索拓展中小微企業股本融資渠道,各地陸續批設一批區域性股權市場,為中小微企業提供多樣化服務。
在政策的積極推動下,區域性股權市場步入了快速發展階段。2013年8月份發布的《關於金融支持小微企業發展的實施意見》和2014年5月份發布的《關於進一步促進資本市場健康發展的若干意見》均明確要求,在清理整頓的基礎上,將區域性股權市場納入多層次資本市場體系。隨後,2017年,國務院辦公廳下發《關於規範發展區域性股權市場的通知》,正式將區域性股權市場納入我國多層次資本市場體系,同時規範了其功能定位及業務要求。2019年6月份,中國證監會發布《關於規範發展區域性股權市場的指導意見》,鼓勵地方上市後備企業到區域性股權市場掛牌進行規範培育。
隨著中小微企業數量不斷增加,區域性股權市場正成為支持中小微企業發展的重要平台。據第四次全國經濟普查數據顯示,2018年末,我國中小微企業數量達到1808萬家,占全部企業數量的99.80%。由於中小微企業數量眾多,大多規模較小,在市場競爭中處於弱勢地位。因此區域性股權市場可以充分發揮其門檻相對較低、服務方式靈活等優勢,為中小微企業提供多樣化的資本市場服務。這不僅有利於拓寬中小微企業直接融資渠道,推動民間資本向產業資本轉化,而且也有利於增強服務創新創業能力,更好地服務經濟高質量發展。
“十四五”期間,完善更具包容性、適應性的多層次資本市場體系,不斷強化直接融資對實體經濟的支持,是新發展格局下對資本市場的新要求,而區域性股權市場作為多層次資本市場的“塔基”也面臨著發展的新機遇。這就要求其盡快彌補發展中的不足,不斷優化現有服務功能,充分發揮與其他市場板塊有序銜接、功能互補的積極作用。
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