中評社北京1月13日電/中央經濟工作會議指出,要繼續面向市場主體實施新的減稅降費,幫助他們特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展。近日舉行的減稅降費座談會指出,要針對市場主體需求,抓緊實施新的更大力度組合式減稅降費,確保一季度經濟平穩開局、穩住宏觀經濟大盤。各地各部門應有力落實好相關要求,保持經濟運行在合理區間。
經濟日報發表國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長馮俏彬文章分析,延續並完善部分已經出台的減稅降費政策。此次減稅降費座談會強調,要延續實施2021年底到期的支持小微企業和個體工商戶的減稅降費措施。前幾年,中國出台了不少支持小微企業的稅收優惠政策,這些政策於2021年底到期。為了做好2022年“六穩”“六保”工作,將這些政策延續實施,有利於激發市場主體活力,頂住新的經濟下行壓力。比如,可繼續執行小規模納稅人增值稅優惠政策,繼續執行小型微利企業所得稅優惠政策等。
加大增值稅留抵退稅的政策力度。增值稅的留抵部分,本質上是企業的資金占用。加大增值稅留抵退稅的改革力度,既能顯著減輕企業負擔,也有利於規範和優化稅收制度。今年可適應形勢需要,加大留抵退稅力度,做到應退盡退,同時適當降低政策門檻,讓更多市場主體能夠享受政策。
完善研發費用加計扣除政策。為了支持製造業的發展,鼓勵經濟“脫虛向實”,2021年中國已經將製造業企業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%,同時允許企業提前享受,收到了很好的效果。今年可將這項政策擴大範圍,使各類科技型企業都能享受,以加快促進技術進步,帶動全社會加大研發費用的投入,促進製造業企業科技創新和更新改造。
適當減輕中低收入群體的個人所得稅負擔。日前舉行的國務院常務會議發布了三項政策:一是將全年一次性獎金不並入當月工資薪金所得、實施按月單獨計稅的政策延至2023年底。二是將年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅政策延至2023年底。三是將上市公司股權激勵單獨計稅政策延至2022年底。這三項政策預計一年可為社會減負1100億元。
堅決治理亂收費。近年來,國家持續治理亂收費,極大降低了社會交易成本,優化了營商環境,但個別地方仍屢禁不止,有的還花樣翻新。必須看到,亂收費會嚴重抵消減稅降費政策效果,加重企業負擔,影響企業信心和預期。要標本兼治,持續治理亂收費。嚴禁擅自設立收費項目、提高徵收標準、擴大徵收範圍,發現一起,處理一起。要進一步加強對行業協會商會收費的規範管理,並用市場化的方法推動經營性收費趨於合理。
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