|
| 市場資源是中國的巨大優勢，也是構建新發展格局的強大支撐。 |
中評社北京1月18日電／黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》，把“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”作為“十個明確”中的重要內容，更加突出了構建新發展格局的政治意義、戰略意義和時代意義。加快構建新發展格局，必須發揮中國獨特優勢，把握關鍵問題，抓好重點領域，有效應對國內外環境變化，為推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家提供有效支撐。
深刻把握中國加快構建新發展格局的獨特優勢
經濟日報發表浙江大學副校長黃先海、浙江大學區域協調發展研究中心助理研究員陳航宇文章表示，構建新發展格局是一項動態演進的系統工程，具有深刻的歷史必然性和強烈的現實針對性。當前，世紀疫情和百年變局交織叠加，必須深入洞悉中國構建新發展格局的戰略要素和制度環境，從領導體系、供給體系、需求體系、開放體系等維度發揮優勢，確保這項關係中國發展全局的重大戰略任務順利推進。
黨的領導的政治優勢。中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨的領導是黨和國家事業發展的“定海神針”。加快構建新發展格局是黨中央根據中國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，需要加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，從全局高度統籌發展和安全，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，這些都離不開黨的堅強領導。
完備高效的生產優勢。中國擁有全球產業鏈條最完整、規模最大的製造業體系，具有強大的工業產能和配套服務體系，約四成工業品產量居世界第一，市場主體總量超1.5億戶，圍繞龍頭企業形成了多個世界級產業集群。加快構建新發展格局的關鍵在於實現經濟的循環流轉和產業管理暢通，需要依托完備高效的生產體系的優勢，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成國民經濟良性循環。
超大規模的市場優勢。市場資源是中國的巨大優勢，也是構建新發展格局的強大支撐。隨著經濟快速發展，中國市場規模呈現出不斷擴張的趨勢。比如，在人口規模上，中國是世界上人口最多的國家，也是中等收入人口絕對規模最大的國家。在市場聯通上，中國擁有全球規模最大的高鐵、快遞運輸網絡，能夠以較低成本實現要素在國內高效快速流轉。暢通國內大循環需要發揮超大規模市場優勢，為中國經濟平穩健康發展提供動力。
更高水平的開放優勢。以開放促改革、促發展是中國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。我們在不斷擴大開放的過程中逐漸形成了推動制度型開放的發展共識。中國已簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，自由貿易區網絡加速構建。隨著中國對外開放持續深化，國際循環對國內大循環的促進作用也將不斷提升，加快構建新發展格局仍需發揮更高水平的開放優勢的支撐。
加快構建新發展格局需要正確處理若干重要問題
文章指出，獨特優勢不會自動轉換為加快構建新發展格局的動能，因此必須構建使優勢作用得以充分發揮的機制，在產業政策引導、產業鏈安全可控、激發市場潛力、深化改革開放等問題上不斷取得新突破。
產業政策是進行宏觀調控、影響資源配置的重要手段。在構建新發展格局的過程中，要堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。產業政策必須遵循經濟規律，在用好市場這只“看不見的手”同時，重點解決兩大問題：一是為各類經濟主體創造公平競爭環境；二是降低交易成本，創造有效率的市場空間，彌補市場失靈。
當前，國際形勢複雜多變，逆全球化思潮有所抬頭，中國產業鏈面臨的外部風險日益加劇，對產業鏈自主可控、安全可靠的要求明顯增強。發揮完備高效的生產體系的優勢，加快構建新發展格局，要求產業鏈核心環節以及關鍵技術牢牢掌握在自己手中，促進產業鏈上下游高效銜接，不斷提升產業鏈韌性，確保在關鍵時刻不“掉鏈子”。
|
