中評社北京2月15日電／據中國經濟網報道，日前，國家發展改革委宣布，全國豬糧比價已進入過度下跌二級預警區間，將指導各地開展豬肉儲備收儲工作。連日來，多地已打響虎年穩定豬肉價格“第一槍”，四川省啟動萬噸豬肉收儲，湖北省新一輪省級豬肉收儲預計2月中下旬完成。
豬價低迷且短期走勢不被看好，是當前國家和省級層面出台收儲舉措的主要背景。國家發展改革委數據顯示，全國平均豬糧比價連續三周處於5∶1至6∶1之間。農業農村部數據顯示，2月10日全國農產品批發市場豬肉每公斤均價21.15元，較2021年同期下跌53%。由於去年價格大幅下跌，養豬上市公司近日開啟“比慘”模式，豬肉概念股年報大面積預虧。
在豬價下行的同時，養殖成本處於歷史高位，受制於豬價下跌與成本上升的雙重擠壓，養殖效益縮窄至常態水平。儘管從全國來看，按出欄量加權平均計算，2021年全年出欄生豬每頭利潤564元，遠高於正常年份約200元的盈利水平。但是，自繁自養和外購仔豬兩大類養殖場戶分化明顯，冷暖不均。同時，月度差異巨大，年內有5個月行業整體虧損。進入2022年，全行業虧損再次出現，如不干預，虧損還會擴大。豬價過低的時間越長，生豬去產能的幅度越大。一旦過度去產能，未來供應就會短缺，豬價就可能上漲。
儘管本輪超級豬周期尚未結束，但依然可以得出一些結論：叠加非洲豬瘟疫情和不當限養禁養因素影響，前期產能降幅之大前所未有；豬肉價格最高時達30多元一斤，價格漲幅之高前所未有；突破了一些困擾行業多年的堵點，政策支持力度之大前所未有；產能恢復之快前所未有，提前半年恢復到常年產能；產能恢復後價格下跌之快前所未有，生豬價格快速跌至5元一斤；轉型升級勢頭前所未有，規模養殖水平和糞污利用水平快速提升。六個“前所未有”的背後是行業大開大合，既有含淚離場也有帶著希望入場。
過去有觀點認為要熨平豬周期，現在看來這既不現實也沒必要。豬周期與生豬生產、動物疫情的周期性有關，也受經濟環境、產業政策等外部因素影響。在現階段，豬周期是市場規律的客觀表現，不能避免。但可用好用足手段，盡力壓扁豬周期，避免大起大落。生豬產能恢復正常後，如何構建穩產保供的長效機制，既鞏固產能恢復成果，又促進產業健康發展，還要保持價格處於合理區間，需要持續發力。
啟動豬肉收儲只是穩定豬價的手段之一。畢竟，從以往年度收儲來看，收儲總量占豬肉消費量的比例很小。年度收儲量大多不超過20萬噸，相比5000萬噸以上的豬肉需求量相差懸殊。因此，收儲本身對供需影響較小，但對市場情緒和養殖信心是有效提振，同時也是一種政策托底和預期管理，目的是避免生豬產能過度淘汰。收儲任務大多通過委托企業的方式實施，也利於有關屠宰企業、加工企業抓住豬價低位運行的時機，加大補倉力度，暢通產業循環。
從長遠看，生豬保供穩價還要從生產端入手，建設現代生豬產業。與糧食產能要穩定在1.3萬億斤以上類似，要將豬肉產能穩定在5500萬噸左右。一方面，穩產能要穩大縣，穩定產業政策。繼續開展生豬調出大縣獎勵，真正落實用地、環評政策。支持優勢屠宰產能向養殖集中區域轉移，實現與養殖布局相匹配。另一方面，穩產能要穩大場，穩定行業信心。推進標準化規模養殖，加大對規模養豬場的信貸支持。推動綠色養殖、智慧養殖、立體養殖趁勢而起。 |
