中評社北京2月23日電／據人民日報報道，航拍、噴灑農藥、快遞運輸、災難救援、電力巡檢……近年來，無人機越來越多地融入日常生產生活。隨著技術升級、消費群體擴大、應用領域拓展，無人機行業的發展潛力被不斷激發，同時也給各國傳統空域管理提出新的考驗。如何進一步規範和完善無人機使用的法律和技術監管機制，確保飛行安全、公民隱私等，一些國家和地區做了積極探索。
歐盟——
無人機管理法規“一體化”
不久前，在意大利米蘭大教堂周邊的禁飛區域，一名外國遊客因操作無人機拍攝大教堂上空景觀，被警方處以3.3萬歐元罰款。據當地媒體報道，2021年已有數起因在米蘭大教堂附近使用無人機而被罰款的案例。
據“歐盟動態”網站報道，最近幾年，歐洲國家民用小型無人機傷人、擾航事件日益增多，偷拍甚至偷運違禁物品等情況也屢見不鮮。歐盟成員國紛紛出台法規，對無人機運行加強規範管理。由於各成員國對無人機管理的側重點和寬嚴度不同，一些無人機操作者在跨境操作時因對有關規則了解不到位而出現違規行為。
為解決這一難題，歐盟從2017年開始制定統一的無人機管理法規。2019年6月，歐洲航空安全局發布了適用於所有歐盟成員國的《無人機通用準則》，於2020年12月31日正式實施。準則對無人機註冊、無人機操作、公共安全、環境保護、個人隱私和數據保護、禁飛區或限飛區、無人機降噪等多個方面作出明確規定。根據準則規定，所有無人機都需要註冊在案，可以是個人所有，也可以是機構所有。無人機操作者需要持有駕駛執照，並通過考試獲取，有效期5年。 |
