第四,高質量建設金融基礎設施,為人民幣跨境支付提供基礎性保障。2015年人民幣跨境支付系統(CIPS)開始投入使用,經過不斷完善,CIPS體現了後發優勢,不僅充分吸納了美元CHAPS、歐元TARGET系統的優點,還能夠提供更多數字化功能,實現便捷、高效、安全的人民幣支付服務。截至2021年8月末,CIPS系統已有參與者1211家,實際業務覆蓋175個國家的超過3500家法人機構。
2022年人民幣國際化面臨較大挑戰:首先,中國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,地方政府紛紛調低了增長預期,貿易和投資增速可能下滑,降低人民幣的實體經濟需求。其次,美國1月份出現了40多年來最高的7.5%的通貨膨脹率,有意加快聯儲縮表加息的步伐,其他發達國家大概率會跟隨美國調整貨幣政策。貨幣政策轉向將引導資本流向美國等發達國家,一些脆弱的新興市場國家可能會出現貨幣危機,強化美元的避險貨幣地位,進一步減少金融市場人民幣需求。再次,資本流出風險增加,人民幣匯率波動性加大。2021年中國延續過年4年國際資本淨流入態勢,實際使用外資金額11493.6億元人民幣,北上資金持倉A股市值超過2.7萬億,境外投資者持有中國債券額也創下歷史新高。資本具有強烈的逐利性,一旦中國經濟預期轉弱、美元顯著升值,就有可能發生資本單向流出,衝擊人民幣匯率穩定,金融市場的傳染效應會增加系統性風險,削弱市場對人民幣的信心。
綜上所述,在人民幣全球支付比例穩步提升之際,中國需要做好研究和預判,積極應對挑戰,抓住稍縱即逝的機遇,做到揚長避短;在RCEP協議下,努力擴大區域貿易和投資,擰緊產業鏈供應鏈,推動銀企合作、貿易和投融資業務協作,增加人民幣使用的新場景,增強人民幣使用的黏性;在有條件的產業鏈、市場和區域培養人民幣使用的路徑依賴,形成穩固的人民幣網絡效應,穩健推動人民幣國際化。 |