對歇業的市場主體，《條例》明確市場主體應當在歇業前向登記機關辦理備案，登記機關通過國家企業信用信息公示系統向社會公示歇業期限、法律文書送達地址等信息，終止歇業後，市場主體應當通過公示系統向社會公示，通過公示加強對歇業企業的社會監督和信用監管。歇業期限累計不超過3年。
《實施細則》在《條例》的基礎上，明確歇業的市場主體應當按時公示年度報告，並要求市場主體辦理歇業備案後，自主決定開展或者已實際開展經營活動的，應當於30日內在國家企業信用信息公示系統上公示終止歇業。為確保市場主體履行公示義務，形成制度閉環，《實施細則》規定未按要求公示終止歇業的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處3萬元以下的罰款。《實施細則》進一步提示，市場主體恢復營業時，登記、備案事項發生變化的，應當及時辦理變更登記或者備案。以法律文書送達地址代替住所（主要經營場所、經營場所）的，應當及時辦理住所（主要經營場所、經營場所）變更登記。
中國人民大學法學院教授劉俊海指出，市場競爭充滿不確定性，競爭失敗、判斷失誤等都有可能導致企業經營困難。對於這種情況，企業要麼咬牙硬挺；要麼破產清算，二者只能選其一。然而市場經濟是複雜多變的，導致企業困難的因素中，確有“不可抗力”的因素，比如自然災害、公共衛生事件等。這類因素不是企業主觀導致的，由此導致破產清算，的確非常可惜。因此《條例》首次引入歇業這個“第三種形態”——“歇業待機”機制，既不清算，又不經營，是一個重要的制度創新。歇業制度可為企業提供規避不可抗力的保障機制，還可以繼續保有企業名稱、商標、專利等，維持良好的信用記錄，節省不少成本。
虛假登記要處罰
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