加強重要農產品調控的主要內容
健全農產品全產業鏈監測預警體系，推動建立統一的農產品供需信息發布制度，分類分品種加強調控和應急保障。今後農產品全產業鏈監測預警體系要以產品為主線，圍繞生產、流通、消費、加工、貿易等全產業鏈環節構建，重點關注政策和宏觀形勢變化及其變化趨勢，全面及時監測農產品生產、流通、消費各環節動態數據和信息，分析國內外宏觀經濟形勢變化、農產品市場調控政策變化、產業技術發展及其對農產品市場的影響，準確科學分析國內外農產品供需狀況及市場運行走勢，提出合理可行的調控和應急保障方案。
深化糧食購銷領域監管體制機制改革，開展專項整治，依法從嚴懲治系統性腐敗。加強智能糧庫建設，促進人防技防相結合，強化糧食庫存動態監管。不斷深化糧食購銷領域監管體制機制改革，堅持政策性職能和經營性職能分開原則，壓實承儲企業主體責任和地方政府部門監管責任，加強中央儲備糧管理和中央事權糧食政策執行情況考核，確保國家儲備糧數量實、質量好、調得快、用得好。進一步健全與中央儲備垂直管理相適應的監管體制，充實執法監管力量。大力推進糧食庫存監管信息系統建設，及時掌握企業糧食庫存的動態變化情況，前移監督檢查關口，建設智能糧庫。
嚴格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。當前原油價格高企，企業利用玉米生產乙醇的動力十足。但當前玉米的供求關係正在從前幾年的過剩轉為短缺。如果不加限制燃料乙醇企業繼續大力發展燃料乙醇生產，將進一步擴大我國玉米供需缺口，對我國糧食安全造成較大威脅。在這種狀況下，必須嚴格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工，鼓勵企業開發以非糧產品為原料的生物質原料生產。
做好化肥等農資市場儲備調運，促進保供穩價。化肥等農資價格上漲直接推高種糧成本、減少種糧收益。預計未來一段時間，化肥等農資價格波動上漲的風險仍然較大。在國內糧食高位增產難度加大的背景下，迫切需要大力保障化肥等農資運輸通暢，落實好農用化肥運價優惠政策。充分發揮供銷合作社化肥流通主渠道作用，加大在重點產糧區的運銷備肥力度。做好化肥進出口調控。探索採取邊境貿易、以物易物等方式，增加國內緊缺品種肥料的進口量。 |
