■ 關注
大選如何影響半島局勢？
在韓國的對外戰略中，朝鮮半島問題是核心之一。尤其是現任總統文在寅，他將改善朝韓關係作為核心目標之一。在他任內半島局勢也取得了一些進展，通過推動韓朝首腦對話、朝美首腦會晤，讓朝韓關係進入一個穩定狀態。
不過，文在寅任期後半段，朝韓關係未能再進一步，半島局勢再次陷入僵局。也因此，在文在寅即將卸任、新一屆韓國總統即將上台之際，朝鮮半島局勢再次引發關注。
據韓聯社報道，韓國聯合參謀本部2月27日通報稱，朝鮮當天朝東發射不明飛行器，韓方正在對射程、射高等具體數據進行分析。央視新聞報道指出，這是朝鮮自1月30日發射中程彈道導彈“火星－12”後時隔28天再次試射，也是朝鮮今年以來的第8次試射。
李枏認為，韓國總統換屆，可能會讓朝鮮半島局勢出現新的變化，因為兩位主要候選人的對朝政策存在明顯差異。
在對朝問題上，李在明強調對話加遏制，即在加強韓國國防力量、研發新型武器以應對朝鮮軍事“挑釁”的同時，尋求和朝鮮的對話，在對話中尋求突破。“簡言之，李在明的對朝政策基本上會延續文在寅的政策，尋求打破僵局，推動朝美無核化談判，維持朝鮮半島的和平與穩定。”
而若是尹錫悅上台，韓國的對朝態度可能會轉為非常強硬。具體表現為，韓國可能會加強美韓軍演、加強對朝施壓、要求朝鮮棄核等。“若是如此，朝鮮半島將進入新一輪緊張局勢之中。”
上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌則對新京報記者指出，在對朝問題上，韓國新一屆政府還將受到美國的制約。他表示，李在明在對外戰略上更強調自主性，堅持均衡的對外政策，那麼美國對韓國的壓力會越來越大，因為美國希望協調盟友力量以實現其對外戰略目標。“李在明要求更大的自主性和來自美國的壓力相撞，韓美之間的矛盾可能會增加”。
“若是尹錫悅上台的話，他會在韓美同盟的框架內處理對朝問題，因此可能會對朝更加強硬，導致朝韓關係更加緊張。而朝鮮也會對此作出反應，如進行武力示威等。這樣的話，整個半島的對立會越來越固化，不利於未來半島的和平穩定”。
不過，不管是誰上台，在韓國大選結束之後，朝鮮半島局勢的不確定性因素會慢慢減少，半島局勢會進入一種新的變局之中。李枏指出，朝鮮半島無核化談判從2019年開始就陷入僵局，但隨著美國拜登政府2021年上台、朝鮮八大確定新的五年計劃、韓國新一屆政府即將上台，可能影響半島局勢走向的不確定因素基本都確定下來。
“這也就意味著，不管是李在明上台後趨於緩和，還是尹錫悅上台後再陷緊張，朝鮮半島局勢的互動格局會逐漸穩定，從而進入一個新的周期。在此期間，機會和挑戰並存，在各方努力之下有可能推動半島問題的解決。”
中韓關係未來會怎麼走？
2022年是中韓建交30周年，也是“中韓文化交流年”。新一屆政府將會如何處理對華關係引發關注。李枏分析稱，中韓關係是否會受到影響，和最終誰當選下一屆韓國總統密切相關。
文在寅政府堅持“戰略模糊”，在中美之間尋求平衡。作為文在寅的“接班人”，李在明去年11月已表示，將開展中美平衡外交，在鞏固發展韓美同盟的同時增進韓中戰略合作關係。今年2月23日，李在明在美國外交政策期刊《外交》（Foreign Affairs）上發表署名文章，再次闡述了其對華政策。他表示，中國是韓國最大的貿易夥伴，韓中貿易額占韓國貿易總額的四分之一，兩國應繼續維繫夥伴關係，根據實用主義處理朝核問題、實現韓半島和平穩定。
相比之下，尹錫悅則採取了明顯親美的政策。在競選過程中，尹錫悅多次發表涉華言論，稱文在寅政府的對華友好政策令韓國民眾反感、韓國年輕人普遍“反感中國”等，引發輿論熱議。他還提出增加購買美國“薩德”反導系統，加強美日韓同盟，未來加入五眼聯盟和美日印澳“四方安全對話”機制（Quad）等。
在2017年的“薩德”風波後，文在寅政府曾作出承諾——不增加部署薩德、不參與美國主導的全球導彈防禦系統以及不建立涉及日本的三邊軍事聯盟。
雖然李在明和尹錫悅的對華政策存在差異，但李枏認為，從過去30年的交往來看，中韓關係整體上是理性和務實的，因此雙邊關係即使會面臨新的挑戰，也不會惡化到低谷。
文在寅此前高度評價過去30年的中韓關係發展，並對中韓關係的未來發展表示期待。據新華社2月16日報道，文在寅在接受新華社等媒體採訪時曾指出，“韓中關係過去30年取得了令人刮目相看的發展成果。以面向未來的視角展望今後30年，雙方應建立起更加成熟、穩固的關係，進一步加強經濟合作，攜手努力讓兩國民眾都能從中得到實惠。”
鄭繼永分析稱，未來中韓關係的發展主要有兩個風險因素，一是韓國是否會追加部署薩德等具有戰略威脅的系統，導致中韓在軍事安全合作方面出現問題；二是中韓雙方能否建立機制消除兩國在文化歷史方面的誤解和爭端。
對於中美之間韓國的選擇，鄭繼永稱，美國在推行其印太戰略時希望拉攏韓國，組建美日韓三方同盟，因此美方不希望看到韓國在中美之間採取“戰略模糊”。“然而，對於韓國而言，不管是從經貿合作還是推動朝鮮半島問題的解決等政治安全問題上，它都無法完全忽視中國的影響力。因此，在涉及韓國重大利益的問題上，即使是面臨來自美方的壓力，韓國也會更加謹慎地作出表態”。
李枏也認為，尹錫悅的外交政策都是以韓美同盟為出發點，因此他若是上台可能會採取對華比較強硬的政策，這對於中韓、中美關係都會是一個衝擊。“但若是從長期來看，即使是尹錫悅當選，中韓經貿合作仍然會是韓國政府考量對華政策的一個重要因素，他需要在安保和經濟當中尋找平衡。因此經過時間的考驗後，可能還是會轉向務實性外交”。 |
