中評社北京3月11日電/據人民網網評,今年全國兩會期間,“誰來做農民”的話題,引發代表委員的關注與熱議。鄉村振興,人才是關鍵。確保更多人能來到鄉村、建設鄉村、留在鄉村,是實現振興發展的重要一環。
當前,農村發展面臨的人才困境,不容忽視。有全國人大代表指出,很多地區已經形成了農村農業勞動力斷代的問題。這主要是基於對部分農村現狀的觀察,比如農村勞動力老齡化、農村空心化問題顯著;又如,生產一線的勞動力和農技人員短缺。這些制約農村發展的短板,應該得到全社會的高度重視,並採取有力舉措加以解決。
農村地區人才短缺,是由多重因素造成的。一個重要背景是,我國快速推進的城鎮化進程。大量農村勞動力向城鎮轉移,致使農村地區出現人口結構失衡的情況。此外,還有農業效益偏低、農業生產率偏低、農業生產勞動強度偏高、農業生產風險偏大、農民收入偏低等因素,都在不同程度上造成農村人才流失。當然,這是在發展過程中經過長時間累積形成的問題,既非一日之困,也難一蹴而解。從這個意義上說,解決農村發展的“人才困境”,必須立足當下、著眼長遠、立體施策。
要做好“產業化”的文章,為創業就業提供平台。鄉村振興,產業是基礎,人才是基石。只有產業興旺,才能讓廣大農民及農業人才,有用武之地、施才空間。因此,發展農業產業與挖掘培養人才是並行不悖的。對於傳統農業,該集約化改造與經營的,要提高集約化程度,提高勞動生產率;對於資源禀賦富集的地區,該探索特色產業的,要因地制宜實現特色化、品牌化。整體而言,讓種地打糧的農民,既挑上“金扁擔”,又提高經濟收益,有前途有奔頭才能吸引人;讓參與特色產業的農民,實現就近就地就業,在家門口賺錢,為家鄉振興出力。平台搭起來,機會多起來,就能夠形成人才回流的吸引力,為鄉村振興添柴加火。
要做好“職業化”的文章,讓人才隊伍釋放活力。鄉村振興需要多方面人才,不僅包括故土情深、土生土長的群眾,而且呼喚有一技之長的能人。綜合來看,鄉村振興需要愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民,他們掌握知識與技能,熱愛鄉土與鄉風,傾注感情與信任,在廣袤農村大地上能扎根、善作為。實際上,這要突出身份之變,從過去面朝黃土背朝天的農民,變為具有專業化、職業化素養的“農人”。這些農業農村人才,既包括了本土培養起來的農民兄弟,也涵蓋走進農村的專家學者。因此,培養一批“土秀才”,發展一批“新農人”,引進一批“大專家”,讓不同人才在各自崗位上發光發熱、貢獻智慧,就能更好地在鄉村振興中大顯身手、壯大事業。
要做好“制度化”的文章,給留村人才保駕護航。人才振興,留人更要留心,重要的是制度保障。探索創業支持機制,給農村創業者提供政策便利,打通相關政策的綠色通道;完善人才激勵機制,生活上提供便利、發展上拓寬賽道,讓深耕農村沃土的各類人才無後顧之憂;健全人才培養機制,因地制宜、多方合作,形成與發展需求相適應的培養方式與人才梯隊,以農業農村人才的能力提升帶動振興發展的水平提升。應該看到,建立健全各項制度是一個循序漸進的過程,以制度化措施留住人才也是長久之策,通過制度手段激發人才活力,鄉村振興才能更好地實現積蓄潛力、持續發展。
人才興,鄉村興。實現農村經濟社會發展,說到底關鍵在人。千方百計為各類人才搭建幹事平台,吸引人才返鄉,強化人才支撐,讓大家有信心、能安心,就一定能讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為體面的職業,讓鄉村振興繪就出一幅壯麗畫卷。
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