中評社北京3月14日電/網評:汽車家電下鄉宜“三結合”
來源:經濟日報 作者:王青(國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長、研究員)
國務院日前印發的《“十四五”推進農業農村現代化規劃》提出,要“開展農村家電更新行動、實施家具家裝下鄉補貼和新一輪汽車下鄉,促進農村居民耐用消費品更新換代”。
家電、汽車下鄉政策不是我國政策工具箱中的新政策工具。10多年前,國家曾實施過家電和汽車下鄉政策。2008年12月開始,國家實施了為期3年多的家電下鄉政策;2009年1月開始,也實施了為期近2年的汽車下鄉政策。相關政策的主要目的,是為了緩解國際金融危機對我國生產企業和消費市場造成的衝擊,這些政策也在拉動消費、帶動生產方面發揮了積極作用。
不過,與10多年前相比,新一輪家電下鄉、汽車下鄉政策,在消費背景和條件上都有了明顯變化。我國鄉村居民消費已經從消費品類的擴展,逐步轉向消費品質的提升,從主要解決“有沒有”的問題,日益轉變為實現“好不好”的訴求。以家電為例,2020年我國使用年限超過9年的冰箱、洗衣機、空調、彩電總計有3.3億台,分別占到相應產品保有量的11%、21%、9%和20%,鄉村地區相對於大中城市比例更高,已進入規模化更新換代的窗口期,家電消費升級潛力巨大。
新一輪家電和汽車下鄉政策的著力點,不是為了簡單地擴大消費增量,更不是為了消化現有庫存產品,而是緊緊對接當前市場增長潛力最大的更新置換需求。這體現出存量優化和增量擴張的並重,擴大消費、綠色發展和改善民生的兼顧,更大程度發揮政策對消費市場的杠杆作用。讓新一輪家電和汽車下鄉政策取得預期目標,需要有新思路和新手段,宜突出“三個結合”。 |