中評社北京4月4日電／日前，國務院發布新規，明確納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出，按照每個嬰幼兒每月1000元的標準定額扣除，新政從今年1月1日起實施。
北京日報發表中國人民大學國家發展與戰略研究院專聘研究員，公共管理學院教授王叢虎文章表示，從政策層面看，這一福利在預期之中。隨著中國人口發展進入新階段，完善生育政策配套措施、構建生育友好型社會，成為近年來廣受關注的民生議題。尤其《中共中央 國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》發布以來，各地各部門都在積極行動，延長產假、加大嬰幼兒托位供給等一系列舉措相繼出台。今年全國兩會上，“將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除”成為重磅議題，而十多天後這一“減稅紅包”就送達千家萬戶，充分展現了政策導向的“溫度”、政策落實的“速度”。
新政振奮人心，也在於個人所得稅專項附加扣除的“普惠”屬性。與其他生育政策相比，通過稅收調節作用降低家庭育兒成本，本身具有保障性強、操作性規範等特點，可以最大限度惠及更多人。此前，“3歲以上孩子”的撫育成本如“子女教育”，已在個人所得稅專項附加扣除之列。相關調查顯示，各個扣除項目中，“子女教育”和“老人贍養”的獲益人數最多，有子女教育負擔的中青年群體享受的減稅比例最高、減稅額最多。眼下，“3歲以下”撫養成本也被納入其中，既是一次政策上的無縫銜接、擴容升級，更是以“真金白銀”減輕“養娃”負擔的務實之舉。
文章指出，從國家治理的角度看，生育問題不僅僅是家庭事務，更是關涉社會良性運轉的公共事務。這也在客觀上決定了，支持生育的配套政策，需要貫穿孩子成長的全過程。生育、養育之外，還有教育，而教育又涉及入園入校、均衡資源等現實問題，這些都需要一攬子政策舉措來統籌協調，覆蓋全周期。此外，除了注重降低看得見的經濟成本之外，還應加強精神上的支持、社會氛圍的營造等等。
文章最後說，政策的生命力在於“實”。這些年來，不論是倡導適齡婚育、優生優育，鼓勵夫妻共擔育兒責任等價值理念，還是加強對天價彩禮等陳規陋習的規範引導，都在助力構建新型婚育觀和現代家庭觀。合力破解撫育焦慮，切實減輕家庭生育、養育、教育負擔，才能充分釋放生育潛能，讓育齡人群“孕得優、生得安、育得好”。
|
