抓好鄉村重點工作。鄉村振興是鄉村生產生活生態全面發展,是農業農村農民全面振興,要扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。一是扎實有序做好鄉村發展工作。聚焦產業促進鄉村發展,完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系,豐富鄉村產業的內涵和外延,延長產業鏈、提升價值鏈、保障供應鏈、完善利益鏈。發展新產業新業態,拓展農業多重功能和鄉村多元價值,加快培育農業全產業鏈,發展“一村一品”“一鄉一業”和特色產業,大力推進農業產業化,支持返鄉入鄉勞動力就業創業。發展縣域富民產業,引導家庭農場、農民合作社、集體經濟組織、農業企業採取多種合作和聯合方式,與農戶形成利益共同體,促進資源共享、成果共享、利益共享,讓農民更多分享產業增值收益。二是扎實有序做好鄉村建設工作。落實鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建的要求,堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快。堅持以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,加強農村道路、供水、用電、網絡、住房安全等重點領域基礎設施建設,注重保護傳統村落,持續整治提升農村人居環境,逐步使農村具備基本現代生活條件。打造“數字鄉村”,提升鄉村信息化水平。聚焦農民急難愁盼問題,加大教育、醫療救助、社會保障等方面投入,促進城鄉基本公共服務均等化。三是扎實有序做好鄉村治理工作。加強和改進鄉村治理,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。創新農村精神文明建設有效平台載體,依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平台開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。加強農耕文化傳承保護,推進非物質文化遺產和重要農業文化遺產保護利用。推進更高水平的平安法治鄉村建設,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,切實維護農村社會平安穩定。
夯實共同富裕基礎。習近平總書記指出:“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征”。在全面推進鄉村振興中,促進農民農村實現共同富裕具有長期性、艱巨性、複雜性,必須堅持因地制宜、循序漸進,著力促進農民收入增長和城鄉居民收入差距縮小,不斷推進鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理。一是增加農業收入。通過推動農業生產資本集約、技術集成和專業化、規模化經營,以及大力發展“互聯網+現代農業”等方式,改善農業生產條件,提高農業綜合生產效率和產品附加值,增加農業收入。二是增加非農收入。促進農村勞動力到效率更高的領域和部門就業,保障農民工工資支付。支持農民創新創業,加快鄉村經濟多元化發展。鼓勵發展家政、養老、護理等生活性服務業和手工製作等特色產業,支持臨時性、非全日制、季節性、彈性工作等形式的靈活就業。三是增加財產性收入。穩慎推進宅基地制度改革試點,完善盤活農民閑置宅基地和閑置農房政策。改革農村集體土地徵收制度,完善對被徵地農民合理、規範、多元保障機制。深化農村集體產權制度改革,確保集體資產保值增值和農民收益。依法保障進城落戶農民農村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。四是保障轉移性收入。完善對農民直接補貼政策,健全生產者補貼制度,在統籌整合涉農資金基礎上,探索建立普惠性農民補貼長效機制。加強農民生活兜底保障,基本養老保險、醫療保險、失業保險、最低生活保障制度等要更加注重向低收入群體、脫貧地區和糧食主產區以及困難群眾傾斜,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
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