面向高質量發展，持續深化資本市場改革和能力建設
無論現在還是將來，資本市場將以“四個不變”為上市公司攻堅克難、勇毅前行提供不竭動力。
易會滿指出，資本市場堅定深化改革的方向不會變，高水平開放的步伐不會變，落實“兩個毫不動搖”方針的堅定態度不會變，凝聚合力保持健康平穩發展的態勢不會變。
證監會將扎實推進全面實行股票發行註冊制改革平穩落地，以註冊制改革為牽引，統籌推進資本市場基礎制度建設、法治體系完善、監管轉型與能力提升等重點改革任務落地見效，進一步增強基礎制度的適應性包容性，持續優化市場結構和生態，更好發揮資本形成和資源配置功能。
在提高資本市場開發水平方面，將抓緊研究推出新一輪自主開放務實舉措，穩步擴大滬深港通標的範圍，推動滬倫通機制拓展優化，穩步擴大商品和金融期貨市場雙向開放，豐富國際化品種供給，全面提升資本市場制度競爭力。加快推動企業境外發行上市監管新規落地，保持境外上市渠道暢通，支持我國企業依法合規利用兩個市場、兩種資源更好發展。按照“尊重國際慣例、遵守國內法規”的原則，推動中美審計監管合作取得成果，為資本市場高水平開放構建可預期的國際監管環境。加強內地與香港資本市場的務實合作，助力維護香港國際金融中心地位。
堅定“兩個毫不動搖”，在繼續大力支持國資國企改革、做強做優做大國有資本的同時，堅定不移支持民營企業創新轉型、健康發展。證監會將致力於為不同所有制企業打造更公平的競爭環境，通過股票、債券、基金、REITs、期貨期權等多種工具更好支持民營企業發展，推動優質民企融資提速擴面。
易會滿還指出，要堅持市場化、法治化、國際化原則，注重發揮合力，持續關注和解決市場關切，加強預期管理，共同營造資本市場的良好發展環境。
著力提升五種能力，為穩宏觀經濟大盤貢獻力量
穩中向好、穩中有進的資本市場將始終是上市公司高質量發展的強大支撐。而資本市場在服務實體經濟、支持國企改革、民營經濟發展、推動科技創新等方面也發揮著重要作用，為穩定宏觀經濟大盤貢獻積極力量。
長期以來，資本市場為服務國企改革提供了融資、併購等支持，推動著國有企業高質量發展。在支持民營經濟方面，目前民營上市公司數量已超過3000家，家數占比約2／3，近年來新上市的公司中民企已占到八成以上。同時，資本市場服務科技創新的作用正日益凸顯，目前A股戰略新興行業的上市公司已近2200家，較三年前增長了約900家；上市公司研發投入占全國企業研發支出的一半以上，研發投入規模與三年前相比實現翻番。
“上市絕不是‘終點’，而是實現更高質量發展的‘起點’。”易會滿指出，當前和今後一個時期仍是上市公司高質量發展的重要戰略機遇期，上市公司要著力提升“五種能力”：
一是抓基礎，鞏固治理能力。要通過構建有效的治理機制和內控制度，平衡好股東與管理層、大股東與中小股東、公司與其他利益相關者的關係，形成健全的激勵約束機制，為企業價值創造提供保障。
二是強主業，增強競爭能力。證監會將繼續完善資本市場制度規則，引導上市公司聚焦主業、穩健發展，著力提升發展的效率和效益。
三是育長板，提升創新能力。證監會將以全面實行股票發行註冊制為契機，進一步增強發行上市、再融資、併購重組等基礎制度對科技創新的適配性，發揮好私募股權和創投基金支持創新的戰略性作用，完善債券市場對科技企業的融資支持機制，推動科技、資本和產業高水平循環。
四是增韌性，提高抗風險能力。證監會將進一步提升風險監測和識別能力，推動信息共享，及早發現苗頭性、趨勢性問題。同時，健全有效的債券融資約束機制，強化場內外股票質押融資業務一致性監管。
五是重效益，提升回報能力。證監會將持續加大投資者保護工作力度，進一步引導上市公司拿出“真金白銀”回報投資者，積極回應利益相關者訴求，更好履行社會責任，做踐行新發展理念的表率。
“千人同心則得千人之力”。億萬人民有著追求美好生活的強烈願望、創業創新的巨大潛能、共克時艱的堅定意志。充分發揮各方合力、久久為功，推動上市公司高質量發展，中國經濟一定能頂住下行壓力，必將行穩致遠。 |
