合作安全,就是要通過對話合作促進各國、地區和全球安全。
“力量不在胳膊上,而在團結上。”對話合作是通往安全的必由之路。海納百川、有容乃大。國家間要有事多商量、有事好商量。各國應堅持平等協商,完善危機溝通機制,加強區域安全合作,推動分歧妥善解決。
習近平主席在多個場合以多種方式,反覆強調合作安全的重要性。在2013年10月召開的周邊外交工作座談會上,他強調,要著力推進區域安全合作。我國同周邊國家毗鄰而居,開展安全合作是共同需要。在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講中,他指出,亞洲國家要加強同其他地區國家和有關組織合作,歡迎各方為亞洲發展和安全發揮積極和建設性作用。在俄羅斯《俄羅斯報》發表的署名文章裡,他表示,合作共贏應該成為各國處理國際事務的基本政策取向。
合作路徑清晰可見。習近平強調,要通過坦誠深入的對話溝通,增進戰略互信,減少相互猜疑,求同化異、和睦相處。要著眼各國共同安全利益,從低敏感領域入手,積極培育合作應對安全挑戰的意識,不斷擴大合作領域、創新合作方式,以合作謀和平、以合作促安全。要堅持以和平方式解決爭端,反對動輒使用武力或以武力相威脅,反對為一己之私挑起事端、激化矛盾,反對以鄰為壑、損人利己。
中國願同任何一個國際社會成員建立良好合作關係,努力同各國實現合作共贏。從全球範圍看,中國推動構建全球夥伴關係網絡,摒棄主從之分和陣營之別,反對任何大國主宰國際和地區事務。從周邊合作看,中國致力於打造周邊命運共同體,支持東盟在區域合作中的中心地位。從地區合作看,中非合作、中國—中東合作、中拉合作等都取得豐碩成果。
對人類面臨的各種挑戰和全球性問題,中國積極引領國際合作方向。流行性疾病不分國界和種族,是人類共同的敵人。新冠肺炎疫情發生後,習近平主席密集開展元首外交,多次出席國際會議,與數十位國家領導人和國際組織負責人會見或通電話,商討抗疫大計,傳遞中國願同國際社會同舟共濟的真誠意願,倡導攜手共建人類衛生健康共同體。
在南海問題上,中國堅持協商談判和平解決有關爭議。中國同當事國管控矛盾分歧,堅持友好協商,尋求雙方均能接受的海上問題基本和長久解決辦法,同東盟國家落實《南海各方行為宣言》,積極推進“南海行為準則”磋商,共同維護南海和平穩定。
東南亞朋友講“水漲荷花高”,非洲朋友講“獨行快,眾行遠”,歐洲朋友講“一棵樹擋不住寒風”,中國人講“大河有水小河滿,小河有水大河滿”。這些說的都是一個道理,只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事。
歷史和現實啟迪世界:以對話協商方式凝聚共識,以互諒互讓的精神處理分歧,以合作共贏的態度促進共同發展,以面向未來的眼光解決現實問題,是國家和睦相處、化解矛盾分歧、實現地區和平穩定的有效途徑和可靠保障。
可持續安全,就是要發展和安全並重以實現持久安全。
安全十分難得,持久安全更是殊為寶貴。求木之長者,必固其根本。既重視發展問題,又重視安全問題,才是獲得可持續安全的治本之道。
對發展和安全並重,對從發展的視角看問題,習近平主席有著透徹洞見、明確要求。他強調,“要堅持發展和安全並重,以可持續發展促進可持續安全。”“在共建‘一帶一路’過程中,要始終從發展的視角看問題,將可持續發展理念融入項目選擇、實施、管理的方方面面。”
安全與發展之間,存在一種辯證法。安全是發展的條件。沒有安全,發展無從談起。發展是安全的基礎。貧瘠的土地上長不成和平的大樹,連天的烽火中結不出發展的碩果。發展是第一要務,適用於各國。每個國家都有發展權利,同時都應該在更加廣闊的層面考慮自身利益,不能以損害其他國家利益為代價。
發展就是最大安全,也是解決地區安全問題的“總鑰匙”。實現世界均衡發展,不可能建立在一批國家越來越富裕、另一批國家長期貧窮落後的基礎之上。從建設人類命運共同體的戰略高度看,南北關係不僅是一個經濟發展問題,而且是一個事關世界和平穩定的全局性問題。
中國始終是全球發展的貢獻者。近年來,中國不斷為全球經濟治理和經濟全球化注入強勁動力,為世界繁榮發展提供新機遇。
共建“一帶一路”,是習近平主席為推動合作共贏、共同發展提出的重大合作倡議。促進互聯互通,堅持開放包容,是應對全球性危機和實現長遠發展的必由之路,共建“一帶一路”國際合作可以發揮重要作用,受到國際社會普遍歡迎。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建“一帶一路”的朋友圈越來越大,好夥伴越來越多,合作質量越來越高,發展前景越來越好。涓涓細流匯成大海,點點星光點亮銀河。共建“一帶一路”已成為有關各國實現共同發展的重要合作平台。
亞洲基礎設施投資銀行,是國際上首個由中國倡議設立的多邊金融機構。它的設立,加快促進本地區基礎設施互聯互通,推動區域經濟合作,為亞洲經濟發展注入新動力。它同現有多邊開發機構相互補充、加強合作,共同促進亞洲和世界經濟繁榮。
全球發展倡議是繼“一帶一路”之後,習近平主席提出的又一重大倡議,是對全球發展合作的“再動員”。2021年9月21日,習近平主席在聯合國發起全球發展倡議,呼籲國際社會加強在減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通領域合作,以加快落實2030年可持續發展議程,實現更加強勁、綠色、健康的全球發展。這一倡議高度契合各方需要,迅速得到聯合國以及一百多個國家的響應支持。
歷史和現實啟迪世界:地球村應該成為共謀發展的大舞台,而不是相互角力的競技場。世界足夠大,容得下各國共同發展繁榮。
與共同、綜合、合作、可持續的安全觀相對,在我們賴以生存的世界,一些陳舊的思維方式和行為模式,嚴重威脅著全球安全。
治病須治本,糾錯要糾根。不解決根子上的問題,世界各地的合理安全關切就得不到根本解決。 |