我國製造業發展可能面臨大國經濟歷史上的相似問題。這些問題主要包括以下幾個方面：一是人均GDP進入上中等收入階段或工業化已進入後期之後，製造業出現增速和比重持續下降的趨勢或壓力；二是在要素成本變化、產業技術升級的進程中，各國製造業發展都面臨日益激烈的國際競爭；三是隨著大國經濟的興起和強大，勢必受到老牌經濟大國的遏制和打壓，而製造業更是首當其衝。由於製造業是大國經濟發展強大的主要基礎和動力，並且直接參與國際市場和國際地位的競爭，因此大國製造業發展強大的過程更會受到其他經濟大國的遏制和打壓。面對以上問題，大國經濟如何應對這些挑戰，值得深入研究。
了解大國經濟發展成為製造業強國的主要做法。歷史與現實既有驚人的相似之處，也有完全不同的表現。例如，現在的高收入經濟大國都實現了經濟服務化，但在歷史上卻十分重視發展壯大製造業；他們今天都反對或批評發展中國家實施干預製造業發展的產業政策，而歷史上卻直接運用國家戰略和政策推動製造業發展升級。因此，我們既要知道高收入經濟大國現在的行為和主張，也要了解他們在歷史上的理念和做法，從而進一步做好自己的事情。
製造業高質量發展帶動經濟穩定增長
研究發現，美國、英國、法國、德國、日本和韓國等6個高收入大國處於上中等收入階段時期都實施了促進製造業發展的戰略和政策，使製造業增長保持了較高速度和質量，帶動經濟穩定增長和高質量發展，順利進入高收入階段。
大國經濟體推動製造業高質量發展的主要戰略和政策。大國經濟在中等收入階段向高收入階段演進中，由於國內需求結構變化的影響，製造業增速出現波動下行的趨勢，同時，勞動力成本上升和產業技術升級的壓力，使製造業發展面臨日益激烈的國際市場競爭。為了保持製造業較快增長，提升製造業發展質量和國際競爭力，各國普遍實施了促進製造業發展的戰略和政策。主要內容包括：一是推進製造業產業結構升級。各國都對高新技術產業和技術密集型產業發展實施政策扶持；美國要求製造業部門加大研發投入，提升技術創新能力；英國強調對知識產權的保護；法國提升對新興製造業部門的投資比例；德國對科技發展和人才培養實施傾斜政策。二是推進傳統製造業技術改造。英國加強對部分傳統產業的援助政策；日本對衰退產業進行調整處理，鼓勵支持企業兼並重組、做大做強。三是推進製造業主導產業培育發展。日本為培育主導產業提供稅收優惠和財政支持；韓國對主導產業的技術開發實施促進政策，從財政金融政策方面給予支持。 |
