完善制度機制,釐清交往界限
政商關係邊界模糊、規範缺失,往往容易成為腐敗滋生的土壤,必須從制度層面進一步破題。要做好案件查辦“後半篇文章”,針對案件暴露出的問題,查“病灶”、挖“病根”,及時向地方或有關職能部門制發紀檢監察建議書,推動構建優化營商環境長效機制。要嚴格落實關於規範領導幹部廉潔從政從業行為、防止利益衝突等相關規定,建立健全領導幹部接到請托事項登記報告制度,加強對領導幹部辭去公職後從業情況的監督管理,防止違規兼職或從事營利性活動。要進一步完善親清政商關係的正負面清單,使政商交往有更清晰、更高標準的參照和紅線,讓黨員幹部和民營企業家交往時心中有數,做到有交集而不搞交換、有交往而不搞交易。近年來,在寧波市紀委監委督促推動下,相關職能部門立足實際,進一步健全完善政商交往行為正面清單和負面清單。其中,正面清單列出經貿交流、外出考察、紓困解難等內容,鼓勵黨政幹部與企業家正常接觸、陽光交往;負面清單則嚴格要求在政商交往中必須遵守中央八項規定及其實施細則精神等,將政商交往始終放在“台面上”、置於“陽光下”。
培育廉潔文化,突出價值引領。加強新時代廉潔文化建設,對於構建親清政商關係具有重要意義。要加強黨員幹部思想教育,堅持以理想信念強基固本,以先進文化啟智潤心,以高尚道德砥礪品格,重點加強對領導幹部、公職人員廉潔從政從業教育,引導黨員幹部從思想上正本清源、固本培元,增強拒腐防變能力,真正做到以誠心與企業家交往,以公心幫助企業家解決問題。要大力開展廉潔宣傳教育,培育互聯網廉潔文化品牌、清廉指數品牌、廉政文化首倡地品牌和融媒體傳播平台,積極弘揚新時代浙商精神,讓以清為美、以廉為榮蔚然成風。要提升民企清廉軟實力,探索制定清廉民企建設引導清單和標準範式,激發民營企業清廉建設內生動力,指導企業完善內控機制,強化典型引領,選樹一批標杆企業,積極倡導以“廉潔從業、誠信守法、行為規範、道德高尚”為核心的企業文化,使清廉成為企業發展的重要競爭優勢和形象“新名片”。(作者葉懷貫,系浙江省寧波市委常委,市紀委書記、監委主任;本文刊登於《中國紀檢監察報》2022年4月28日理論周刊第6版) |