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歸泳濤:論各國經濟依存新時代與中美日關係
http://www.CRNTT.com   2022-04-30 00:15:09


北京大學國際關係學院副院長歸泳濤(直播截圖)
  中評社北京4月30日電(助理記者 徐媛 實習記者 邵黛琳)4月28日上午,南京大學國際關係學院舉辦了以“經濟相互依存、國家安全與中美日關係”為主題的學術講座,北京大學國際關係學院副院長、國際戰略研究院副院長歸泳濤受邀主講。歸泳濤表示,不論中外,國家的經濟利益和安全利益始終是相互關聯的,但是在不同的時代它們的關聯性強弱是不一樣的。最近這些年來,經濟相互依存和國家安全之間的關聯性又再一次的受到了關注,並且影響了各國的政策。

  歸泳濤分析了當前影響經濟和國家安全關係的因素。首先,大國之間競爭加劇,原來經濟利益更受重視,現在除了經濟利益之外,國家安全的重要性也日益提升。以中美來說,從原先特朗普時期以經濟為主的貿易爭端,轉向了技術競爭、供應鏈安全等更具政治安全意義的廣泛領域。第二,引發第四次工業革命的一系列新技術,如人工智能、無人機、生物技術等,不僅會對經濟領域產生重大影響,而且有可能涉及到國家安全問題。第三,新冠疫情進一步衝擊了供應鏈的穩定性,加強了各個國家對供應鏈安全的擔憂,使經濟和安全的界限變得模糊。

  歸泳濤強調,在上述背景下,經濟活動的外部性越來越受到人們的關注。經濟活動的外部性指的是經濟活動產生了超出經濟範圍之外的影響,比如影響了社會穩定、破壞了生態環境等。經濟活動在安全領域的外部性可以表現在諸多方面,比如相互依存當中的“不對稱相互依存”,即擁有更大規模市場、更先進生產力的經濟體相較小經濟體而言擁有不對稱的相互依存上的權利。最近這方面出現了一種新現象,少數大國在全球經濟網絡和全球信息網絡當中居於關鍵性的地位,並且利用這種地位對其他國家施加權力,比如監視他國的經濟網絡信息,甚至阻斷他國的金融“隘口”。大家可能經常聽到一個詞,就是所謂“武器化的相互依賴”,現在不只是像美國這樣的國家,其他部分國家也採取或者受到了這種強制性的經濟政策或方略。

  歸泳濤認為,影響經濟和國家安全關係的一個重要因素是軍民兩用技術飛速發展。實際上很多新興技術都是軍民兩用技術,或者是潛在的、可以被運用於開發武器的技術。在這種情況之下,原來通過國際層面的科技交流互動促進全球範圍的技術發展、同時也帶來全球範圍的技術上的相互依賴的情形,就有了政治和安全上的影響。不管是全球經濟信息網還是軍民兩用技術,它們一方面對於促進經濟增長、擴大全人類的財富起了不可或缺的作用。但另一方面,這樣的相互依存也使人們變得更加脆弱,相互依存越深,越可能受到其他國家在安全領域的牽制。“所以現在的主要經濟體在決策過程當中,就要權衡經濟和安全之間的關係,不能只看安全不顧經濟,或者只顧經濟而不考慮安全上的風險。” 


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