中評社北京4月29日電/據新華社報道,經國務院批覆同意,國家發展改革委近日印發《支持寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區實施方案》。
實施方案指出,支持寧夏建設先行區,有利於通過政策先行先試為黃河流域其他地區積累可複制經驗,以點帶面助推黃河流域生態保護和高質量發展,有利於通過制度創新增強黃河流域生態綠色發展活力,書寫綠水青山轉化為金山銀山的“黃河答卷”。
根據實施方案,其主要目標是,到2025年,先行區建設取得重要進展,全面實施水資源剛性約束制度,單位地區生產總值用水量下降15%以上,森林覆蓋率達到20%,草原綜合植被蓋度達到57%,黃河干支流水質持續改善。在確保能源安全的前提下,實現能耗強度下降15.5%、可再生能源裝機占比達到55%,自然資源等重點領域改革穩步推進,經濟社會高質量發展取得新成效,形成一批可複制、可推廣經驗。
實施方案要求,要堅持“改革創新、服務全域”“以水而定、量水而行”“生態優先、保護為主”“綠色發展、低碳引領”的基本原則,並從大力推動水資源節約集約利用、加快構建抵禦自然災害防線、構建黃河上游重要生態安全屏障、大力推動節能減污降碳協同增效、加快產業轉型升級、建立健全跨區域合作機制、深化重點領域改革等方面作出了具體部署。
實施方案強調,要準確把握保護和發展關係,統籌發展和安全兩件大事,把系統觀念貫穿到生態保護和高質量發展全過程,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,堅定不移走綠色低碳發展道路,打好環境問題整治、深度節水控水、生態保護修復攻堅戰,扎實推進黃河大保護,確保黃河安瀾,建設人與自然和諧共生的美好家園。 |