李海東將全球化比作水,將演變的國際秩序比作魚,“水質好則魚旺,水質差則魚亡”。他強調要有一個清晰的認識,即全球化是整個國際秩序演變賴以存在的環境或背景。在新冠疫情衝擊下,全球化的兩個核心支柱——經濟的相互連接性和安全的普遍不可分割性均處在高強度的搖擺、晃動之中。疫情使許多人主動或被動地失業,阻礙了人員流動;使“膽小”的資本感到威脅,影響資本和資金流動;同時也阻礙了商品和貨物的流通。因此,疫情阻礙了全球化各核心構成要素的順暢流動,許多經濟體通過樹立貿易壁壘來保護本國市場和關鍵企業,以此確保本國經濟安全。這使經濟的相互連接性變得脆弱。同時,個別大國對疫情的應對不是朝著加強聯合國在全球事務中主導地位的方向走,相反則是沿著國內搞民粹、國外搞聯盟的方向走,逐漸撕裂了人類經過兩次世界大戰得出的“所有國家安全普遍不可分割”的原則,削弱了全球化中安全的普遍不可分割性這個要素。
李海東指出,經濟和安全兩個領域的變化意味著當前國際秩序演變必然以與以往不同的方式呈現,它的前景充滿著高度的不確定性。在新冠疫情的強力衝擊下,人們通過觀察一個國家或一個國際組織是否重視生態環境、是否重視人類健康並在此方面做出貢獻,來判斷這個國家或國際組織是否值得去支持並擴大其影響力。應對新冠疫情必須要國際合作,各國就需要在更廣闊的領域內、在更多的國際組織之中培育重視生態環境、重視公共衛生和人類健康的文化,這凸顯了在新的環境下加強聯合國主導的國際秩序的迫切性、必要性。而沒有大國合作,就很難使聯合國這個機制在解決包括新冠疫情在內的諸多挑戰中發揮應有的作用。
李海東強調,在疫情及其他的問題的解決中,大國之間如何合作變得極具挑戰性。而客觀的現實是,良性國際秩序構建離不開大國合作。一旦大國無法合作,任何國際秩序構建的未來都是不樂觀的。這一點是歷史給我們的教訓,也值得我們始終保持警覺。 |