實現綠色可持續發展。傳承發展農耕文明，實現人與自然和諧共生。扎扎實實推進農村人居環境整治行動，保護農村生態環境，實現綠色可持續發展，把保護傳承和開發利用有機結合起來，使鄉村成為令人向往的美麗家園。
切實保障鄉村產業發展
立足新發展階段，發展鄉村產業要進一步提高認識、強化支撐、深化改革。
一是要提高認識。發展鄉村產業是全面推進鄉村振興的重要抓手和堅實基礎。要充分認識新形勢下促進鄉村發展的重要性，把促進鄉村產業發展擺到更加突出的位置。在鄉村振興的戰略規劃、目標設置和預期要求中，統籌鄉村產業發展、生產布局、基地建設、項目安排，構建生產、加工、流通、市場健全的網絡格局；始終把產業發展置於鄉村多重功能和價值實現的基礎地位，創新發展思路和模式，提高發展質量，使鄉村產業發展與鄉村建設、鄉村治理目標有機結合、協調一致；促進城鄉要素平等交換，努力形成城鄉產業分工有序、融合發展格局，築牢農民農村共同富裕基礎。
二是要強化支撐。鄉村產業發展需要全社會高度關注。一方面，要強化政府在農村基礎設施建設和公共服務領域的責任，發揮政府在財政稅收、金融保險、用地保障方面的作用。另一方面，要通過政策引導，激勵支持工商資本積極參與到鄉村產業發展中來，發揮工商資本在鄉村產業發展中的重要作用。
三是要深化改革。深入推進農村重點領域改革，激活資源要素，為鄉村產業發展提供不竭動力。在土地制度改革方面，要推進土地經營權有序流轉，並盤活用好農村閑置宅基地。在經營制度方面，要培育和發展家庭農場、農民合作社、社會化服務組織等多種新型農業經營主體，並完善利益聯結機制，讓普通農戶在參與鄉村產業發展過程中共享成果。在農村產權制度方面，要注重盤活農村集體經營性資產和資源性資產，拓展農村集體經濟發展新路徑。
（本文來源：經濟日報 作者：清華大學中國農村研究院副院長、中國農業風險管理研究會會長 張紅宇） |
