中評社北京5月19日電／日前，來自國家發展改革委的信息顯示，隨著營商環境改善及一系列惠企政策出台，中國民間投資持續發力。今年一季度民間投資增長8.4%，增速較去年全年進一步提高。其中，製造業民間投資增長24.8%，高技術製造業民間投資增長尤為突出。民間投資企穩回升，反映出市場主體預期改善，國民經濟發展韌性持續顯現。
經濟日報發表北京師範大學中國民營經濟研究中心主任、教授韓晶文章表示,當前，全球新冠肺炎疫情仍在持續演變，外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟面臨更多的不確定性、不穩定性。投資依然是疫情下穩定經濟的“壓艙石”。發揮投資在經濟增長中的關鍵作用，需要政府投資和民間投資共同發力。發揮好政府投資的帶動作用，撬動更多民間投資，對於推動經濟平穩有序發展具有重要意義。
應該看到，雖然近年來支持民間投資的政策體系逐步完善，但部分政策缺乏精准性和協同性問題仍不同程度存在。民間投資在不少領域仍然面臨隱性障礙，有些領域尚未完全開放，有些領域制度性交易成本較高，依然在投資意願與投資目標等方面存在一定問題，民間投資增長基礎尚不牢固，投資的積極性仍待充分激發。
文章指出,更好地為民間投資注入源頭活水，關鍵在於穩定企業投資預期，進一步提振市場主體信心。信心比黃金更重要。穩定民間投資的預期，就要讓投資者看到可能獲得合理投資回報的項目或資產，看到主要風險或不確定性因素能夠被預期和有效管控，這樣才可能產生更多的投資積極性。
第一，要著力加強“軟環境”建設。要努力關心民營企業健康發展、民營企業家成長，把構建親清新型政商關係，打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境落到實處。要深化“放管服”改革，尤其是要依法加強對民營企業合法權益的保護，讓民營企業家形成穩定預期，吃到“定心丸”。切實解決民間投資發展“最後一公里”問題，全面激發民營資本的投資創業活力與創新開拓潛力。
第二，要大力破解投資過程中的體制機制障礙，降低社會投資准入門檻，讓民間投資輕裝前行。全面落實市場准入負面清單制度，支持民間投資參與重大工程等方面的建設，拓寬民間資本進入重點領域渠道。通過引入戰略投資者和專業運營方等，發揮民間投資優勢，提升存量項目的資產價值。進一步規範創新推廣PPP模式，發揮政府資金引導帶動作用，吸引民間資本參與市政、交通、生態環境、社會事業等補短板領域建設，用好向民間資本推介項目的長效機制。
第三，要推動金融層面的支持力度。促進民間投資，金融是加速器，須在穩妥有效的範圍內努力用好。持續支持民營企業市場化法治化債轉股，加大“信易貸”模式推廣力度，著力破解民營企業融資難問題。穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點，有效盤活基礎設施存量資產，吸引各類資金參與，形成投資的良性循環。引導銀行加大對民營企業信貸支持，確保中小微企業降成本政策落到實處，對於有能力參與基建項目的民營企業，提供更為全面的資金配套服務，穩定增強投資預期，持續激發民間投資活力。
此外，增強科創平台服務民間投資的作用。應按照企業成長規律，解決民營企業資金短缺導致的基礎技術供給不足問題，充分發揮新型舉國體制優勢，統籌推動行業關鍵共性技術的研發，為民營企業技術創新夯實根基。支持企業與高校、科研院所開展產學研協同創新，銜接好應用基礎研究和產業化之間的斷層，強化企業創新主體地位，營造良好的產權保護預期，激發民間投資的積極性和創造性。鼓勵民營企業推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化發展，助力中國製造業逐步邁向全球價值鏈中高端，促進實體經濟實現高質量發展。
|
