以北京為例,作為全國首個減量發展的超大城市,北京在“十四五”時期城市更新規劃中提出,打破傳統增量發展思維慣性,探索新的城市更新路徑,全面盤活存量資源。比如,鼓勵老舊樓宇、老舊廠房、低效產業園區等存量資源升級改造,加快“騰籠換鳥”。
有效盤活存量資產,要對各類市場主體一視同仁。民間投資是推動經濟發展、穩定整體投資、擴大社會就業的重要力量。要積極選擇適宜的存量項目,通過基礎設施REITs、產權交易等多種方式予以盤活,吸引社會資本參與。鼓勵民營企業根據實際情況,參與盤活國有存量資產,積極盤活自身存量資產。
有效盤活存量資產,要牢牢守住風險底線。各地要因地制宜研究制定盤活存量資產的有力有效措施,防止一哄而上。要嚴格落實防範化解地方政府隱性債務風險的要求,嚴禁在盤活存量資產過程中新增地方政府隱性債務。 |