中評社北京6月2日電/今年年初,中國數字經濟領域首部國家級專項規劃——《“十四五”數字經濟發展規劃》出台以後,全國各地開始陸續出台數字經濟相關規劃與發展目標文件。其中,廣東在推進數字經濟發展工作中處於全國前列,除了印發《2022年廣東省數字經濟工作要點》等重要文件以外,國內首部城市數字經濟地方性法規《廣州市數字經濟促進條例》也將於6月1日開始實施。
廣州日報發表浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林文章表示,隨著數字經濟生態的逐步完善,未來數字經濟的發展機會越來越多。具體而言,數字經濟未來發展的領域主要包括以下三點。其一是以數字技術本身為基礎的數字產業化。數字產業化以技術迭代為核心,從相關底層硬件到中間軟件以及最終應用的各個層級,形成科技驅動、技術優先的科技產業群。其二是以數字技術應用為核心的產業數字化,通過對地方特色產業賦能,全面提升地方特色產業的競爭力,借助產業鏈作用帶動傳統經濟轉型升級。其三是數字經濟的要素市場完善,包括數據要素的流通、確權和建設數據交易中心等需求所帶動的相關產業發展機會。
文章認為,數字經濟並不是各地區在同一條賽道上的零和博弈,而是在同一大方向下,根據自身的產業優勢、資源禀賦等走差異化發展道路,發揮各地比較優勢形成的良性競爭格局。各地需要找到屬於自身的發展道路,避免同質化競爭所帶來的內耗。具體而言,各地區數字經濟發展可以參考以下幾種路徑:
一是以數字產業化為突破口,從數字技術到數字產業,從要素市場到技術市場,以數字技術為核心形成高新技術產業群,進而帶動產業鏈整體轉型升級。二是以服務業數字化形成消費領域的數字生態之後,向製造業等實體經濟企業滲透融合,進而形成以產業數字化和數字服務化為突出特點的發展格局,典型城市可以參考浙江省的幾個城市。三是以特色產業數字化為突破口,以點帶面,形成區域性的數字產業競爭點,吸引產業鏈上下游的聯動集聚,進而借助產城融合,推進社會整體數字化轉型,比如福建省和湖北省。
文章指出,無論是哪種發展路徑,從哪個細分領域尋求突破口,都需要實現實體經濟的數字化轉型。要以經濟效益、市場機制為導向,促使企業權衡利弊。數字化轉型並不是為了數字化而數字化,而是針對企業運營中的痛點問題,以數字技術來解決難題。故而首先要有引導數字化轉型的企業,諸如國企要做好數字化轉型的帶頭作用,其次要借助數字化轉型成功企業的經驗,讓數字化轉型成功企業和互聯網企業賦能實體經濟,在技術和經驗上給予支持,再者要通過產學研融合,完善數字技術,從基礎研發領域對數字經濟關鍵產業鏈節點進行技術攻關。最後,要依托稅收、金融等多個維度減稅降費,降低轉型數字企業,尤其是中小企業的成本,讓他們有能力進行數字化改造。
數字化是產業發展的必然客觀趨勢,也是國家戰略的必然方向,各地在執行數字經濟發展戰略的時候,一定要找到適合自身的差異化發展道路,在細分領域找到突破口,在實體經濟數字化轉型等重點工作中針對地區的產業特點、資源禀賦精准施策,解決痛點問題,進而帶動全社會的數字化升級。
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