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兩部門:推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸
http://www.CRNTT.com   2022-06-07 15:57:27


 

  (一)加強組織領導。省級農業農村部門、財政部門要高度重視,建立健全工作推進機制,配強工作專班,明確各級職責任務,加強部門間協同配合,強化調度指導力度,提升監督管理能力。任務實施縣要落實主體責任,為項目實施提供有力保障。各地要始終堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快的原則,扎實推進農產品產地冷藏保鮮設施建設,引導主體不斷提高設施綜合使用效率,防止大面積閑置或廢棄。

  (二)強化政策支持。各地要全面落實農業設施用地和農業生產用電價格優惠政策,鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經營性建設用地等開展設施建設。鼓勵與各類市場主體開展建設和運營合作,合理確定合作方式和利益分配機制。積極爭取地方政府債券,對符合條件的項目予以支持。各地要與其他支持冷鏈物流發展的相關財政資金做好銜接、避免重復投入。

  (三)創新金融服務。鼓勵各類銀行及擔保機構創新產品服務,強化信貸擔保支持。鼓勵保險公司開發特色保險產品,為冷藏保鮮農產品數量、質量安全以及價格波動等提供風險保障。依托信息系統,開展信貸直通車冷藏保鮮設施建設專項行動,幫助對接金融服務。支持金融機構參與整省、整市、整縣推進項目設計,提供綜合金融服務方案,創新金融支持模式。

  (四)嚴格資金監管。省級農業農村部門要會同財政部門加強項目執行定期調度督導,及時上報項目執行和資金使用情況。對資金結轉量大、工作推進慢的地區將調減或不再安排下一年度任務資金。堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規行為。全面梳理2020年度、2021年度補貼兌付情況,督促任務實施縣盡快完成兌付,並於2022年6月30日前上報清理執行情況。開展全面自查,查找風險點和不足,加強設施建設工作監督評價,並於2022年12月31日前,將2022年度設施建設工作省級自評報告報送農業農村部市場與信息化司。

(五)完善管理制度。省級農業農村部門要認真落實《農產品產地冷藏保鮮設施建設管理規範(試行)》,並結合本地實際制定具體實施細則,全面規範項目儲備、申報審批、建設指導、竣工驗收、監督管理等工作,形成上下銜接、分級負責的管理制度,同時建立健全設施建設工作風險自查和監督評價機制,實現項目管理制度化、規範化。

(六)加強示範宣傳。各地要加強農產品冷藏保鮮實用技術標準、材料裝備等試驗示範推廣,探索產地農產品流通數據的信息化采集方式。加快總結設施建設運營和整縣推進的好經驗好做法,強化全媒體宣傳,推出一批機制創新、政策創新、模式創新的典型案例,切實發揮示範帶動作用。


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