在實戰中不斷完善內涵
1985年4月3日，六屆全國人大三次會議《關於提請審議批准中英關於香港問題協議文件的說明》中指出：“‘一個國家，兩種制度’是我國實現國家統一的堅定不移的國策。”1990年3月28日，七屆全國人大三次會議上關於香港基本法草案及其有關文件的說明中，明確指出，“‘一個國家，兩種制度’是我國政府為實現祖國統一提出的基本國策。”這也是第一次在官方文件中以“基本國策”定位“一國兩制”在國家政策體系中的角色。《中英聯合聲明》的簽訂以及香港回歸祖國，將一種科學構想變成制度上的可能性，這一方針政策在國家政策體系中的長期性和穩定性也隨之增加。
1993年，國務院新聞辦公室在《台灣問題與中國的統一》白皮書中明確對台政策，指出“和平統一、‘一國兩制’”是建設有中國特色的社會主義理論和實踐的重要組成部分，是中國政府一項長期不變的基本國策。2021年，國務院新聞辦公室在《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書中，再次闡述這一發展歷程，指出“‘一國兩制’作為中國共產黨和中國政府長期堅持的一項基本政策，自二十世紀八十年代以來，一直被中國共產黨歷次全國代表大會和重要會議所確認，並被載入所有重要文件、文獻當中，還被鄭重載入中國憲法，並通過香港基本法予以制度化、法律化。”
綜上所述，通過對“一國兩制”方針在國家戰略體系中歷史發展的梳理可以看出，“一國兩制”方針對國家重要的戰略意義是隨著歷史發展逐步明確和凸顯的；“一國兩制”方針作為一項基本國策，國家最高權力機關以憲法和基本法規定方式將其確認並制度化，說明國家對此重視，以及這一方針的嚴肅性；“一國兩制”方針在過去25年的實踐中，內涵不斷發展完善，“一國兩制”具有穩定性和鮮活的生命力，能保障香港特別行政區開啟新征程，走向更美好的明天。 |
