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| 尹錫悅參加北約峰會（韓聯社圖片） |
尹政府堅持的立場不是集體安保，而是與北約謀求包括合安保。由此可以推測出今後韓國和北約的合作範圍。非傳統的超國家安保威脅方面,可以推進以衛生防疫為中心的安保合作,展開地區層面的災難救助、在印太地區嚴格監測並預防海盜活動、預防新冠肺炎等多種傳染病大流行。在新興技術、海洋安全、網絡安全等新興安保領域,可優先考慮與北約共享情報、聯合訓練、共同研究等。
關於本次韓日首腦會談沒有如期進行，則很有可能推遲至7月參議院選舉結束後召開。即使韓日關係不能立即得到改善，韓美日關係的發展進程也會逐漸明朗化。考慮到兩國外交安保領域合作的必要性以及美國因素等，在韓美日框架內，韓日兩國無論採取何種方式，都需要改善關係。
最後，北約插手朝鮮半島問題會不會符合韓國的國家利益。外長會議後，亞太四國都參與了北約首腦會議，這反映了北約的戰略認識和利害關係態度，即認為中國的崛起會對西方國家安全構成威脅。北約首腦會談應從原則性出發，討論成員國對朝鮮半島問題的共識及合作可能性，但會議不應成為北約牽制中國的工具，也不應此要求各國支付相應費用。考慮到北約目前的地位和性質，在解決朝鮮半島朝核問題方面，韓國與北約的合作並無太多實際利益，且有可能會使韓中關係日趨緊張。如果說為了朝鮮半島的和平，需要強化韓國與歐盟州間合作，那麼比起北約，韓國更應以與歐盟的合作為主。因此，有的聲音希望通過韓美雙邊關係的框架展開合作。但尹政府的對美政策與上屆政府不同，未來有可能將深化與北約的合作。
（黃載皓：韓國外國語大學國際研究學部教授，韓國全球戰略與合作研究院院長，中評智庫基金會高級研究員） |
