持續優化產權結構、股權結構、治理結構
文章表示,優化產權結構的重點是引導民營企業通過清產核資、界定產權、清理債務等方式，分離企業產權與企業家個人或家族財產，明確企業各股東的持股比例，明晰企業產權結構。鼓勵其他形式資本通過參與收購、產權受讓、投資控股等方式參與民營企業發展，實現民營企業產權多元化，促進其做大做強。
優化股權結構的重點是堅持“破”字當頭、“立”字為要，鼓勵民營企業通過入股、認購、收購等多種形式參與混合所有制改革，推動民企與國企協同發展。此外，可通過增加職業經理人及技術骨幹、核心員工持股比重，增強企業向心力。
優化法人治理結構的重點是引導民營企業組建股東會、董事會、監事會和經理層，並制定相關規則，在議事程序、決策程序、財務規則、工作準則等方面規範運作。支持民營企業加強黨組織和工會組織、職工代表大會制度建設，強化企業內部監督，增強企業凝聚力。
全面提高民營企業防範化解風險的能力
文章強調,資本無序擴張、多元化經營一直是阻礙民營企業健康發展的障礙，負債高、杠杆高一直是制約民營企業發展壯大的難題，安全管理、安全監督是民營企業易忽略的問題。以結構性改革推動民營企業高質量發展，需要打好“三大風險”攻堅戰。
一是打好防範化解市場風險攻堅戰。民營企業應增強投資的科學性和有效性，避免盲目投資、跟風投資、無效投資，把有限的資金更多投向實體經濟，投向高技術、高附加值的產業及新業態，避免在低端產業、過剩產業、同質化競爭嚴重的領域繼續“燒錢”，防止資本無序擴張。要引導民營企業將重心放在主業上，避免盲目擴張、過度鋪攤子、跟風跨界，循序漸進推進多元化發展。
二是打好防範化解金融風險攻堅戰。民營企業多渠道籌措償債資金，可通過處置不良資產、讓渡閑置資產、加大應收賬款清收力度等措施，盡力落實償債資金，防止出現違約風險。全方位加強負債約束，圍繞完善投融資決策機制、強化風險自擔意識，切實做到“舉債適度，結構合理，風險可控，留有餘地”，逐步使資產負債率回歸到合理水平。
三是打好防範化解生產風險攻堅戰。監管部門應全面梳理掌握民營企業安全生產需求與問題，積極開展“一企一標準”服務，著力構建安全生產監管長效機制。圍繞民營企業安全生產信息化需求，加快安全生產信息資源整合，構建形成分級分類監管“一張網”、監管信息數據“一張圖”、安全監管服務“一盤棋”的安全生產信息化監管體系。
多措並舉為民營企業營造良好發展環境
文章稱,持續增強民營企業的發展信心，需要多措並舉為民營企業營造良好發展環境。一是綜合運用現代傳媒手段，高密度宣傳相關具體措施，讓社會形成支持民營企業發展的普遍共識。切實、有效加強產權保護，推動各級法院開展產權保護案例宣傳活動，用實際行動展現政府依法保護投資者權益的決心，讓民營企業一心一意做實業、做主業。二是通過完善立法、規範執法、公正司法，切實保護民營企業財產權益、創新權益和自主經營權，明確“紅綠燈”邊界，給民營企業以信心和方向。加快研究制定支持民營企業發展的相關政策，切實減輕民營企業發展壓力。在完善資金、土地等要素保障體系上發力，全面提高資金使用績效、暢通銀企對接通道、提升土地利用效率。三是大力弘揚企業家精神，為企業家成長創造良好環境。加強對民營企業家特別是年輕一代民營企業家的理想信念教育，引導他們自覺把企業發展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起，在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己。四是更好發揮組織作用，尤其是發揮好工商聯和商會組織的橋梁紐帶作用，完善民營企業訴求響應平台功能。
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