中評社北京7月19日電／根據商務部公布的最新數據，今年前5個月，我國實際使用外資金額877.7億美元，同比增長22.6%。面對新冠肺炎疫情、俄烏衝突、部分國家重構產業鏈供應鏈等因素影響，市場對外資流出我國存在一定的擔憂情緒，但數據與事實表明，我國仍是吸引外商投資的熱土。
當前，我國憑借上下游的關聯效應以及規模經濟優勢，在全球產業鏈的權重持續加大。而在政策層面，我國也始終對外資秉持友好態度。新版外資准入負面清單進一步放開了汽車製造等領域的外資股比限制，有力帶動了引資規模增長。各部門積極回應外資企業來華營商便利等訴求，出台一系列政策措施，包括保障內外資平等參與政府採購、延長外籍個人所得稅減免政策等，穩定了外商投資的預期和信心。投資中國就是投資未來，已經成為外資企業的共識。
不過，近期我國吸引外商直接投資的速度連續放緩。究其原因，與一段時間以來我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升存在一定關係。今年3月底以來，受疫情影響，供應鏈出現阻滯，給外資在我國生產經營帶來了不小的挑戰。而隨著疫情防控效果顯現，復工復產加速推進，供應鏈明顯修復，我國經濟的動能逐漸恢復，這將有助於穩固外資信心。與此同時，政策層面也釋放出利好。日前召開的國務院常務會議要求進一步擴大對外開放，積極吸引外商投資。
進一步吸引外資活力，還需多方協同，穩妥施策。一是穩定企業預期。外資企業本身較具活力，同時對政策的敏感度比較強，應通過打造市場化法治化國際化營商環境，化解難點，進一步增強企業信心；二是出台力度更大的加工貿易梯度轉移支持政策，以及擴大中西部外商投資製造業鼓勵類目錄。加大減稅降費力度，以稅收等政策工具引導和支持外資有序轉移產業，將產業鏈留在國內；三是發揮服務外資企業的專業作用，健全與外資企業常態化交流機制，及時瞭解其困難，對相關需求予以支持。此前有的城市已經連續召開多場外資企業視頻圓桌會議，以面對面交流的方式恢復和穩固外資投資的信心，相關舉措值得借鑒。
來源：經濟日報 作者：王靜文(中國民生銀行研究院宏觀研究中心主任)
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