文章指出,近年來,新型消費的重要作用日漸凸顯。在擴消費方面,2021年中國社會消費品零售總額達到44.1萬億元,比2012年增長1.1倍,其中,網上零售額增長9倍,達到13.1萬億元。中國連續9年保持全球最大網絡零售市場地位。線上消費有效帶動消費恢復性增長,今年上半年,全國網上零售額達63007億元,同比增長3.1%。在線健康醫療、在線文娛、在線旅遊、在線健身等成為增長新熱點,帶動服務性消費較快增長。2021年人均服務性消費占居民消費比重為44.2%,比2013年提升4.5個百分點。
文章認為,面向未來,更加充分地發揮新型消費拓展內需新空間的積極作用尤為重要。需準確把握新型消費快速發展的總體趨勢,立足補短板、強弱項、重協同,進一步增強新型消費對擴內需、穩就業的支撐。
一是營造促進新型消費健康發展的良好環境。有序破除醫療、養老、托育等重點服務領域的體制機制障礙和隱性壁壘,促進線上線下消費有機融合,優化商業、文化、旅遊、體育、交通等消費跨界融合發展的監管政策體系。
二是持續提升新型消費的供給質量。鼓勵新業態、新模式、新場景發展,完善雲計算、線上支付、人工智能等配套應用,擴大升級信息消費,培育壯大“智慧+”消費,加快健全新型消費的產品技術標準和服務標準體系。
三是增強新型消費對穩就業的支撐能力。建立適應新就業形態的多樣化勞動標準體系,更好維護勞動者權益,將新就業形態勞動者納入勞動保障基本公共服務範圍。進一步完善靈活就業人員的社會保險政策,調整優化繳費方式和繳費基數、比例、年限等。
四是協同推進新型消費和新型基礎設施建設發展。新型基礎設施建設要有效銜接終端消費需求,優先布局投資消費帶動強、乘數效應大的設施。新型消費應為新型基礎設施建設明晰目標、提供需求空間,引領新網絡、新設施、新平台、新終端建設,加快形成消費投資互促共進、持續增長的良好局面。
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