地區國家是妥善處理南海問題的真正主人。20年前，中國與東盟國家開啟了南海問題對話合作之路。2014年，中國開創性地提出解決南海問題的“雙軌思路”，即有關爭議由直接當事國通過友好協商談判尋求和平解決，而南海的和平與穩定由中國與東盟國家共同維護。20年來，《宣言》和“雙軌思路”不僅有效管控了分歧，維護了南海的總體穩定，也為共同保護、開發、利用南海提供了良好的政治基礎。
新的歷史條件下，中國堅定支持地區國家將解決南海問題的主動權和主導權牢牢掌握在自己手中。為此，中國不但支持東盟在區域合作中的中心地位，也支持東盟求和平、謀發展、促合作的訴求，不斷同東盟深化對話合作，共同應對地區和全球性挑戰，為維護地區和平發展作出了重要貢獻。
東亞模式是匯聚和維護共識的有效途徑。《宣言》的制定和落實，一方面凝聚了協商一致、照顧各方舒適度等東亞文化的精華，體現了地區國家在南海問題上的最大公約數；另一方面遵循相互尊重、重諾守信的亞洲傳統，拒絕零和思維，追求合作共贏。這是東亞模式的成功實踐，也是《宣言》的寶貴價值和強大生命力。
中國和東盟地緣相近、人文相通、優勢互補。作為南海問題當事國和負責任大國，中國始終秉持親誠惠容的周邊外交理念，同東盟國家一道，做海洋和平的維護者、海洋秩序的建設者、海洋合作的推動者、海洋發展的貢獻者。中國主張，地區國家應加快打造《宣言》的加強版和升級版，早日達成有效、富有實質內容、符合包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法的“準則”，為管控分歧、推進合作提供更加強有力的制度保障。
南海是地區國家的共同財富，不僅要守護好，也要開發利用好。只要中國和東盟國家保持對話合作的積極勢頭，以溝通增互信，以協商促安全，不斷完善雙多邊涉海對話機制，定能走出一條兼顧各方訴求、包容各方利益的南海治理之路，也定能實現南海的長治久安。
|
