那麼，這對朝鮮半島和東北亞地區中美霸權格局會產生何種影響？北約的新戰略概念將中國定義為潛在的體制挑戰，俄羅斯則是直接威脅。但一旦解除俄羅斯威脅，美國的下一個目標便是中國。雖然不知道俄烏戰爭會在什麼時候結束，但一旦頓巴斯的“獨立”（俄羅斯立場）或“脫離”（烏克蘭立場）局勢得到解決，美國就會把目光轉向中國。如果俄羅斯在烏克蘭被捆住手腳，那麼美國就會深入與中國唇齒相依的俄羅斯，向“牙齒”中國展開全方位的攻勢。中美之間的最終決賽即將開始。
另一方面，隨著北約峰會以後，美日韓三角合作格局具體落實，很多人擔心朝鮮、中國、俄羅斯與美日韓的新冷戰局勢。時隔4年零9個月，在北約會議上再次舉行了美日首腦會談韓。美國太平洋軸心地位的主要輔助之一就是韓日韓三國合作。美日韓合作的範圍從東北亞擴大到印太地區，正向大西洋再度擴大。從時代安全趨勢來看，很難反對日本軍事實力朝大國化方向發展。
尹錫悅政府扮演了保守政權角色，清楚明了地表現出韓國參與美日韓三角合作、印太戰略和IPEF等戰略。對此，中國和朝鮮提出了強烈抗議。朝鮮之所以因韓國參加北約峰會而提出抗議，是因為其應對韓美同盟和美日韓三角合作已經略顯吃力，如果北約也介入朝鮮半島問題，就會使朝鮮面對更大的壓力。儘管如此，朝鮮還是會以此前的美國和韓國為對象，進行具有挑戰性、對抗性的實驗性施壓。如果出現這種情況，韓國可能會嘗試通過中國的對朝仲裁或調停來緩和朝鮮半島緊張局勢。但是讓中國為了這一問題進行積極地仲裁或調停並不是容易的事。
韓國外交不能言過其實。美國的同盟國聚集在一起，在這樣的情況下，韓國不能因考慮中俄而獨自缺席。但是即便如此，仍然還有選擇的餘地，韓國沒有必要走在最前面。對美國來說，韓國無論做什麼，其地位都不能超越英國和日本。韓國只要發揮好韓國的作用，堅持低調的態度，放慢半步走就可以。否則，反而會招來朝、中、俄對美日韓的不滿與對抗，這樣一來韓國的對朝政策將更加艱難。
（黃載皓：韓國外國語大學國際研究學部教授，韓國全球戰略與合作研究院院長，中評智庫基金會高級研究員） |
