加大投資支持力度
擴大有效需求的途徑之一是擴大有效投資，發揮投資對經濟恢復發展的關鍵性作用。其中，全面加強基礎設施建設至關重要。“今年以來，受新冠肺炎疫情、俄烏衝突等超預期因素影響，我國經濟面臨一定下行壓力，基礎設施建設投資已成為穩定宏觀經濟的重要手段。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示。
為打通重大項目的資本金堵點，我國及時推出了政策性、開發性金融工具。6月29日召開的國務院常務會議確定“政策性、開發性金融工具支持重大項目建設”舉措。隨後，監管部門支持國家開發銀行、中國農業發展銀行分別設立金融工具，規模共計3000億元。“一是補充投資重大項目的資本金，不超過全部資本金的50%；二是對於短期內專項債券作為資本金無法到位的，可為專項債券搭橋。”鄒瀾說。
專家表示，下半年，要進一步釋放政策性、開發性金融工具效能。日前召開的國務院常務會議指出，要以市場化方式用好政策性、開發性金融工具，支持的項目要符合“十四五”等規劃，既利當前又惠長遠，主要投向交通、能源、物流、農業農村等基礎設施和新型基礎設施。
為了充分釋放政策效能，監管部門還將引導商業銀行提供配套融資，助力實現擴投資、帶就業、促消費綜合效應。據悉，全國商業銀行首筆基礎設施基金項目配套融資已落地。7月31日，在國開基金1.38億元資本金投放到位後，中國農業銀行完成了蘇台高速項目1.32億元貸款投放。
“下一步，要支持基礎設施和重大項目建設，助力擴大有效投資。”中國銀保監會政策研究局負責人葉燕斐表示。數據顯示，今年上半年基礎設施貸款增加2.6萬億元，支持適度超前開展基礎設施建設。
|
