中韓兩國所面臨的國際形勢與地區形勢
在國際形勢上,邱國洪指出,中韓兩國有著如何共同應對變化的課題。一是俄烏衝突正在衝擊現有的國際秩序。雖然中韓看待俄烏衝突的立場不盡相同,但在維護好世界和平與繁榮的問題上,雙方存在共同利益並應保持著戰略溝通。二是美國不斷升級對華戰略遏制,引發中美關係高度緊張,正深刻影響未來世界政治經濟安全格局的演變。這必然會對中韓關係產生實質性的衝擊和影響。如何避免各自對美關係干擾中韓關係正常發展,是擺在中韓兩國面前的現實課題。
在地區形勢上,邱國洪表示,地區形勢不確定因素增多,中韓兩國需要在維護地區和平問題上加強合作。一是半島形勢存在重回緊張的風險。二是美國和日本不擇手段,在本地區挑起冷戰式集團對抗,並試圖拉上韓國一起,加大對中國的圍堵與遏制,地區安全形勢趨於復雜甚至緊張。三是尹錫悅總統與文在寅前總統的對朝政策差異大。中韓兩國圍繞半島問題的戰略溝通和戰略協作需要摸索新的、更加穩定有效的方式和辦法。
如何推動中韓關係行穩致遠
邱國洪認為,新形勢下,中韓兩國應共同努力,重點在增進戰略互信,深化互利合作,改善民眾感情方面下足功夫。
在提升戰略互信方面,邱國洪指出,推進元首外交是關鍵,完善戰略對話機制是保障,管控好雙邊分歧與矛盾是前提。確立兩國元首定期互訪機制,將有利於中韓關係抵禦各種風險和挑戰,確保大局穩定。中韓兩國應積極考慮建立新的戰略經濟對話機制,重點就兩國發展戰略對接,穩定產業鏈、供應鏈等重大經濟安全問題進行深入溝通與協調。中韓兩國還應應用好兩國政府處理突發敏感事件的應急聯絡機制,增進戰略互信,將所有敏感問題置於可控狀態。
在深化互利合作方面,中韓需要突破傳統合作模式思維的束縛,共同開拓新的合作領域。為此,邱國洪提出了兩個重點方向:一是疫情期間的逆勢增長領域,如跨境電商、大數據、人工智能、節能環保、生物制藥、健康養老等;二是推動兩國企業聯手走向世界,開展“中韓+1”合作,共同開拓東南亞、南亞和中亞地區的市場。
在改善民眾感情方面,邱國洪認為兩國民眾感情遭到破壞的原因大體有四個:一是與近年來中韓雙邊矛盾和分歧有所增多有關;二是與韓國主流媒體涉華負面和失實報導多有關;三是與兩國意識形態不同有關;四是與新冠疫情下,兩國人文交流不能正常進行有關。
|