中評社北京8月23日電/據參考消息報道,德國《明鏡》周刊網站8月20日刊登題為《為什麼德黑蘭和華盛頓在拖延時間》的文章,作者是莫妮卡·博利格爾。全文摘編如下:
幾個月來,一直有人說關於伊朗核計劃的談判有失敗的危險,但談判仍在繼續。伊朗和美國都有興趣繼續談判。然而,即使談判取得突破,也會給雙方都帶來政治風險。
大約兩周前,歐盟表示已向伊朗方面提交了一份最終提議——這是就限制伊朗核計劃達成一致的新嘗試。作為回報,對伊朗的制裁將被解除。歐盟表示,它期望在“非常非常少的幾周內”得到回應。歐盟的提議沒有公開。
伊朗的確在一周後作出了回應,但那不是最終的肯定答複或否定答複。德黑蘭在更多地表明,它需要美國提供某種形式的保證,即美國不會像2018年在時任總統唐納德·特朗普執政期間所做的那樣,單方面退出關於伊朗核計劃的協議。
美國和歐盟方面則宣布將研究伊朗的回應。但是,美國無法保證未來的總統會做什麼或不會做什麼。
今年3月,與伊朗的談判似乎還接近取得突破。但俄烏衝突隨後讓外交談判團隊的計劃落空——俄羅斯在最後一刻提出條件。俄羅斯要求美國保證,與俄烏衝突有關的對俄制裁不會影響俄羅斯與伊朗的貿易。
俄羅斯和美國、伊朗、中國、英國、法國以及德國一起談判達成了最初的2015年協議。雖然各方最後與俄羅斯達成了一致,但伊朗核協議談判取得突破的時機已經過去。
自從華盛頓與其競爭對手莫斯科之間的緊張局勢升級以來,伊朗現在似乎以為時間對它有利。油價已經上漲。在這種情況下,伊朗盡管受到制裁,但還是能够找到石油的買家。與此同時,德黑蘭懷疑美國在白宮權力更迭後可能再次推翻協議。
伊朗正遭受經濟危機。從中期來看,放鬆制裁可能對伊朗總統易蔔拉欣·萊希的政權有好處。但就核計劃達成協議也給該政權帶來政治風險,所以德黑蘭似乎猶豫不決。
美國2018年退出核協議後,伊朗強硬派指責時任總統哈桑·魯哈尼身邊的所謂改革者導致該協議失敗。他們指責魯哈尼在與美國打交道時顯得天真。今天,他們不能再這樣做,因為萊希本人是掌權的強硬派。
美國總統喬·拜登方面則陷入了兩難:如果與伊朗的核談判取得突破,他肯定會在國內面臨批評——這可能會對11月的中期選舉產生負面影響。關於伊朗核計劃的新協議的條件可能比2015年達成第一份協議時更糟糕。
與此同時,拜登幾乎沒有其他選擇來阻止伊朗成為核國家。如果談判以失敗告終,就可能發生危險的軍事升級。以色列想不惜一切代價阻止伊朗成為核國家,美國總統也曾至少口頭承諾不排除對伊朗采取軍事行動的可能性。
因此,拜登也在拖延時間。華盛頓長期以來一直警告說,達成協議的時間已經不多。但是,最近拜登政府不再談論期限和最後日期。相反,據說華盛頓將尋求就伊朗的核計劃達成協議,只要它符合美國的國家安全利益。
沒有人知道談判是否會突然取得突破。無論如何,伊朗和美國目前都有興趣讓談判暫時持續下去。 |