中評社北京8月27日電／據澎湃新聞報道，熱點新聞：據韓聯社報道稱，韓美兩國將於8月22日至9月1日實施 “乙支自由之盾” 聯合軍演，這是兩國自2017年後再度舉行大規模聯合軍事演習，引發外界廣泛關注。
點評：近年來，韓朝關系處於一種較為特殊的波動之中。韓國前總統文在寅執政期間，對朝奉行的是“陽光政策”，大幅削減和取消了包括“乙支自由衛士”在內的大規模軍演，曾讓半島局勢一度有所緩和。但是，尹錫悅政府執政後，一改前任政府的對朝政策風格，跟隨美國執行對朝強硬政策，韓朝關系又趨緊張。此次韓美在時隔近5年後重新恢複大規模軍演，是尹錫悅政府上台後在軍事防務方面采取的一個大動作，其目的是試圖以此次演習為契機，進一步加強美韓同盟關系和聯防態勢，同時提升國家的“全面戰爭”執行能力。從未來發展來看，韓美對朝采取強硬舉措，將給整個半島乃至東北亞安全局勢帶來較大影響。
“阿帕奇”武裝直升機參加韓美聯合軍演。
提升國家“全面戰爭”執行能力
“乙支自由之盾”演習源自於1975年韓美兩軍的“乙支焦點透鏡”例行年度演習，後來改名 “乙支自由衛士”，與已被取消的“關鍵決斷”和“禿鷲”軍事演習并列為韓美三大例行年度聯合軍事演習。2018年6月，為了向朝鮮釋放善意，韓美決定暫停該演習，代之以規模縮小的演習和計算機模擬演習。此次韓國不僅恢複與美戰區級的演習規模，而且還提出了一種“全面戰爭”概念，即動用所有可用的軍事資源和手段進行作戰，包括計算機模擬聯合指揮所演習、聯軍士兵野戰訓練和民防演習三個關鍵要素，其目的是在韓美聯防機制下，掌握泛政府層面的危機管控和聯合作戰支援流程，全面提高應對朝鮮和全面戰爭的國家“總體戰”執行能力。＜nextpage＞
根據韓國國防部提交的計劃報告，“乙支自由護盾”演習分三個階段進行：第一階段是“危機管理”演習，為期4天，假想半島出現戰爭危機跡象時，美韓如何避免戰爭及進行危機管控，作為此次聯合軍演的預備演習。第二階段是“防禦”演習，演練韓國轉入戰時體制如何擊退朝鮮攻擊及防禦首都圈，內容包括實施緊急集合、戰時體制轉換等訓練，同時進行演練民衆緊急避險能力的防空避難演習，目的是提升韓國政府在緊急情況下的指揮決策水平。第三階段是“反擊”演習，由電腦兵棋推演和實兵演習兩部分組成，電腦模擬方式主要為韓美聯合指揮所演習，而實兵部分主要按各梯隊和職能檢測實戰水平，通過聯合野外機動訓練，演練韓美軍隊的反擊作戰和戰場機動能力。
駐韓美軍出動M1A2主戰坦克參加軍演。
此外，此次聯演還針對無人機攻擊、網絡戰等俄烏衝突中出現的戰爭形態新變化，采用戰時可能發生的實戰化方案。據韓國《朝鮮日報》稱，本次演習將史無前例地集中實施13個領域的野外聯合演習，包括旅級科學化戰鬥演習、清除大規模殺傷性武器、清理爆炸物、聯合火力運用和海上巡邏行動等，全面測試韓軍“應對全面戰爭”的總體戰能力。此外，演習還假設敵軍攻擊韓國港口、機場、核電站等支柱產業設施、半導體工廠等尖端產業設施和國家重點設施等情況，實施由民、官、軍、警等共同參與的防護和恢複重建演練。從某種意義上來說，此次演習將成為韓國在未來戰爭形態新變化下重新調整緊急應對態勢的一個重要起點。
重建韓美聯盟“共同防務”架構
美國與韓國是軍事同盟關系，兩國長期以來一直進行著緊密的防務合作。尹錫悅政府上台後，進一步強化親美立場，積極推動“薩德”反導系統的部署和韓美聯合軍事演習的“正常化”，以應對東北亞局勢的變局和俄烏衝突帶給地區的風險與挑戰。韓國國防部長李鐘燮在本月初訪問駐韓美軍漢弗萊斯兵營時也表示，建立、維護和加強兩軍各層級的關系非常重要，要通過實施戰區級聯合訓練來提高戰備狀態，加強聯軍作戰能力和互操作性。＜nextpage＞
在這種政策思路下，恢複并擴大“乙支自由之盾”軍事演習規模就成為尹錫悅政府重建美韓聯盟，鞏固共同防務架構的一個重要抓手。 “乙支自由衛士”演習一直是美韓之間規格最高的戰略級軍演，巔峰時參演人數一度高達7．5萬人。此次美韓正式大規模重啓該軍演，標志著兩國軍事合作將重新恢複到之前的高度。韓國國防部發言人文宏植表示：“軍演最大的意義，是使得美韓聯合演習與訓練常態化，這將有助於重建美韓同盟核聯合防禦的態勢。”韓國《世界日報》也發表社論稱，“此次演習對於2018年以來‘處於異常狀態’的韓美聯合演習‘正常化’具有重要意義”。這些言論凸顯了韓國對於美韓同盟關系的高度重視。
根據韓國公布的信息，韓國空軍目前最先進的戰鬥機F－35A也將參加軍演。
對於韓國恢複并擴大“乙支自由之盾”聯合軍演，美國也持積極的態度。美國媒體報道稱，曾擔任駐韓美軍司令的多名美軍將領對“美韓重啓聯合軍演表示歡迎”。例如，前駐韓美軍司令羅伯特·艾布拉姆斯稱：“無論如何強調今年下半年的這場戰區級演習的重要性都不為過。”另一名前駐韓美軍司令沃爾特·夏普則表示：“包括指揮所演習和實彈演習在內的所有演習，以及韓美聯合司令部分隊級以上的所有演習，對於韓國、美國和同盟的應對態勢來說都是必要的。”為了體現對這次軍演的重視，美軍出動了大批部署在東亞方向的戰機，來自第七艦隊的驅逐艦也參與該演習。就在演習首日，美海軍所屬的EP－3E電子偵察機也出現在半島中部地區上空，遂行對朝監視任務。此外，演習還將練習使用無人機對戰場進行實時監視，獲得第一手數據，這些數據很可能會投入到美軍未來實戰中。
從戰略目標來看，美國希望通過此次軍演，提升與韓國的防務合作水平，讓韓國成為美國打擊朝鮮的馬前卒，甚至想讓韓國成為遏制俄羅斯的一枚重要棋子。據稱，美韓還將在這次演習期間，依照“有條件移交戰時作戰指揮權計劃”對未來聯合司令部的完全運用能力進行評估，以滿足指揮權移交的先決條件。考慮到俄烏衝突、美國對華競爭等諸多因素，美國正越來越把朝鮮半島相關問題作為一張牌來打。從這個意義上來說，此次演習也可以看作是美韓面對俄烏軍事衝突出現的戰爭新發展而做出的新反應，從中獲取地區戰略利益，維護其全球霸權。＜nextpage＞
朝鮮試射巡航導彈。
未來朝鮮半島局勢可能更加惡化
雖然韓國宣稱“乙支自由之盾”是每年舉行的“例行防禦性演習”，但所針對的國家不言而喻。事實上，韓國尹錫悅政府上台後，在對朝政策上實行了比前任政府更為強硬的態度，甚至將朝鮮直接定義為“敵人”。而此次韓美聯合軍演的規模和強度，以及對朝鮮的攻擊性都比以往要強。例如，演習內容不僅包括聯合模擬攻擊、增強前綫部隊、確保大規模殺傷性武器安全的模擬，還有包括F－35戰機等進攻性武器的加入。韓聯社也明確指出，此次軍演的背景就是針對半島出現緊急情況而爆發全面戰爭，因此必須要擴大實際機動演習的規模和針對性。這些都透露出未來的韓美對朝政策將趨於“強硬”，意圖通過高強度的施壓政策，來改變朝鮮的行為方式。
朝鮮歷來對半島上的韓美軍事動向高度警惕。此次韓美舉行大規模演習，必然引起朝鮮的強烈反應。例如，朝鮮已經將這場演習定義為“侵朝戰爭演習”，并采取了回擊舉措。8月17日，朝鮮在平安南道安州市的“金星橋”進行了武器試射，向黃海發射兩枚巡航導彈，此次導彈發射與以往不同，發生在韓美正式軍演開始之前，被認為是對演習的一種重大警告和顯示事態嚴重的一個信號。根據歷史經驗，朝鮮一直采取的是以超強硬來應對強硬的政策，未來可能還會采取更多更加強硬的舉措。
從未來半島安全形勢發展來看，韓美的這種機制化、制度化軍演并不有利於半島的和平與穩定，非但沒有增強韓國所謂的“安全感”，反而加劇半島雙方互疑，使相關國家陷入新的安全焦慮中，其最後結果是半島雙方安全利益受損。在當前地區局勢持續緊張之際，此次軍演無異於火上澆油，可能使本已存在的“安全困境”螺旋式惡化，為半島乃至整個東北亞地區局勢帶來越來越多的不確定性。 |
