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| 安倍去世後，短期內很難得到有效領導的“安倍派”內部可能處於不穩定渙散狀態。 |
中評社╱題：“後安倍時期”日本涉台政策動向探析 作者：黃繼朝（深圳）,深圳大學社會科學學院特聘研究員、助理教授
【摘要】在“後安倍時期”，預計日本政壇“親台”勢力將出現一些新變化，首先是日本“親台”勢力內部的凝聚力有所下降，力量出現一定程度的渙散。同時，“親台”勢力的“主戰場”短期內可能從政府向國會轉移，加強操弄各種形式的日台“國會外交”。進一步而言，受到安倍去世所引發的日本政治生態“洗牌”尤其是“親台”勢力變化的影響，未來一段時期日本的涉台政策可能呈現出兩大動向。其一，在中日關係雙邊層面，日本自身在涉台安全問題上的激進姿態預計將有所收斂。其二，在牽涉美國等勢力的多邊關係層面，受到內部安全共識凝聚與外部美國“聯盟制華”的雙重作用，岸田政府預計會繼續努力扮演美國聯合盟友“以台制華”的“先鋒”與“主力”角色。
作為日本右翼保守勢力也是日本“親台”勢力領袖的安倍晉三去世後，無疑將對日本政壇“親台”勢力以及日本的涉台政策帶來一系列聯動影響。本文將就此進行深度分析。
一、“後安倍時期”日本政壇“親台”勢力的新變化
1．“親台”勢力內部的凝聚力下降，力量出現一定程度的渙散
冷戰以來，日本政壇“親台”勢力一直是由自民黨內最大派系清和政策研究會即“安倍派”所主導，安倍去世前曾擔任該會領袖。“安倍派”最早源於安倍外祖父也是曾被列為“甲級戰犯嫌犯”的右翼保守派首相岸信介所建立的“岸派”，岸信介具有強烈的“親台反中”傾向，受其影響“安倍派”始終存在鮮明的頑固“親台”傳統。近年來，在安倍長期執政的效應下，自民黨整體上的“親台”立場也呈現出日益加劇的態勢。不論是“安倍派”內安倍直系之外其他勢力比如“福田系”（追隨日本前首相福田赳夫的勢力），還是自民黨內其他重要派系“茂木派”（自民黨幹事長茂木敏充領導）、“麻生派”（自民黨副總裁麻生太郎領導）以及“岸田派”（現任首相岸田文雄領導），都在一定程度上積極跟隨或配合安倍的激進“挺台”姿態。但實際來看，這些派系勢力大多都不像安倍一樣具有濃厚的“親台”淵源與情結，有些更是原本屬於務實的中間或中間偏右派比如“岸田派”與“茂木派”。他們近年來的積極“親台”姿態，更多是為了迎合安倍或“安倍派”所致。安倍長期的執政以及“安倍派”長期佔據自民黨內最大派系的地位，引導了這些派系勢力的“右傾親台”轉向。但是也應該看到，安倍去世之後，在“安倍派”尚無足以挑大梁的繼承者，繼而面臨重組分解的背景下，安倍直系之外其他派內山頭以及自民黨內“安倍派”盟友派系還是否願意或者說在多大程度上願意追隨安倍的激進“親台”立場就值得商榷，預計他們都將發生不同程度變化。
總之，伴隨著安倍去世後日本右翼保守勢力內部的重新“洗牌”局勢，日本政界“親台”勢力也避免不了凝聚力渙散的結果。缺少了政治強人安倍的有效整合領導，右翼保守派內部不同派閥、勢力可能在內部保守議題比如修憲、自主防衛上仍存在基本共識，但基於各自利益考量在對中國態度特別是“親台”立場上的分歧則可能會凸顯，從而導致廣義範圍下的日本“親台”勢力可能出現一定程度的分化姿態，其影響力也可能有所下降。
2.“親台”勢力的“主戰場”可能從政府向國會轉移
安倍在世時，不論其是否在任首相，都對日本政府在台灣問題上的動向有很大影響。甚至說，在2020年卸任後安倍在力推日本強化“挺台”上表現得更加積極踴躍。菅義偉政府的涉台政策基本是依循“安倍路線”推進，岸田上台以來安倍不僅自身頻繁發出“台灣有事就是日本有事”的激進言論，還一再公開指示岸田政府應該加強軍事介入台海安全，這也直接推動近年來日本涉台政策整體上一度呈現出突進轉向的危險態勢。特別是在軍事安全領域，日本一改往日低調姿態，通過政府文件、官員發言等形式在對台安全議題上頻繁表態且內容尺度一再突破。①歸根結底，為了迎合安倍鞏固政權，對於安倍以及“安倍派”官員的一系列“挺台”言行，岸田政府有時不得不做出一定程度的妥協與默許。
安倍去世後，短期內很難得到有效領導的“安倍派”內部可能處於不穩定渙散狀態，而參議院選舉後擁有執政優勢的“岸田派”則很可能實現在黨內和內閣權力的雙重鞏固。同時，如上述分析，安倍去世後“岸田派”的“親台”立場可能會有所變化。在此形勢下，預計日本“親台”勢力對日本政府涉台政策的影響作用將明顯較弱，很難再像安倍在世時那樣去影響甚至是指導政府的涉台決策。因此，一段時期內預計日本“親台”勢力可能將行動重心轉向國會，力圖依託以“日華議員懇談會”為代表的傳統“親台”議員組織來大力推動日台之間各種形式的“國會外交”。安倍去世不久，2022年7月27日，由日本前防衛大臣石破茂率領的日本國會跨黨派團體“思考日本安全保障之會”一共4位國會議員就訪問台灣。台當局駐日代表謝長廷表示，這是代表日本國會對台灣的支持“並不會因為安倍前首相的逝世而消失”。7月底，“日華議員懇談會”會長古屋圭司又對媒體表示，自己將在8月份率團訪問台灣。
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