穩步推進企業“智改數轉”。企業的數字化轉型具有一定的行業異質性，應先易後難、分步驟推進，可以在電子設備製造、裝備製造、鋼鐵、采礦、電力等行業以及遠程設備操控、設備協同作業、柔性生產製造、設備故障診斷、無人智能巡檢等典型應用場景先行探索。重點是要解決兩方面問題。其一，成本問題。企業“智改數轉”短期投入大、產出小，相關部門應主動參與指導生產企業根據實際情況開展頂層設計、分步推進，同時鼓勵生產企業與設備企業、平台企業等共同探索共享式運營機制，創新商業模式，實現短期成本分攤、長期收益共享。其二，安全問題。在順應世界數字經濟發展趨勢的前提下，中國應進一步完善安全管理制度，統一安全標準，探索建立健全數據共享與保護制度，不斷優化數字經濟安全發展的頂層設計。
支持中小企業創業創新。數字經濟專業性較強，技術更新、產業業態模式迭代速度快。促進數字技術和實體經濟深度融合，除了要加強相關培訓、加大社會普及宣傳力度外，更要從企業成長的一般規律入手，支持中小企業創業創新。構建中小企業全生命周期創業創新支持機制，制定中小企業創新研究、技術轉移、創業合作等扶持計劃，通過鼓勵兼並重組、融資支持等推動中小企業創新成果、技術成果產業化。
統籌數字經濟發展與區域協調發展
文章指出,數字經濟事關國家發展大局。中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，對區域協調發展提出了新的要求。要根據各地區的條件，走合理分工、優化發展的路子，並形成能夠帶動全國高質量發展的新動力源。在促進數字經濟健康發展的同時，應加強統籌、系統謀劃、科學定位，實現更高質量、更高水平的區域協調發展。
促進數字經濟區域間差異化定位。一方面是政策層面的細化。各地應在已有相關政策基礎上，對制約當前數字經濟發展的體制機制、產業生態培育等方面的痛點難點堵點問題，提出更清晰的策略思路和更有效的制度安排。另一方面是領域層面的差異化。數字經濟涉及數字產業化、產業數字化、數字化治理、新型數字基礎設施等多個領域，每個領域亦包含多個細分環節，各地應立足現有產業基礎和比較優勢，在各領域之間及領域內部找准主攻方向，實現錯位發展，通過各地的單點突破實現區域的整體提升。
統籌推動數字基礎設施建設。一方面，要盡快打造完善的硬件基礎設施體系。對於存儲和算力等功能類數字基礎設施，要加強不同區域統籌布局。“東數西算”工程通過構建數據中心、雲計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動，要加快在全國一體化布局並打造協同高效的基礎設施集群。另一方面，要加快構建協同的制度基礎體系。一些先發地區要率先在新型基礎設施建設、數字經濟和實體經濟融合發展、數字經濟規範發展、完善數字經濟治理體系等方面探索構建協同發展機制，特別是盡快建立健全跨部門、跨地區的協同監管機制。
加快構建統一的數字政府平台。按照全國統一大市場建設要求，打破數據孤島和壟斷，既可以減少信息不對稱，提升數字經濟發展過程中要素配置的效率，又有利於形成市場化、法治化、國際化營商環境，降低要素配置的交易成本，還便於數據管理和運用，提高數據質量，豐富數據產品，促進新產業、新業態、新模式的湧現。可從一些區域率先開始探索並逐步向全國推廣，建立統一安全的政務雲平台、一體化網上政務服務平台及大數據中心，打造一網通辦的“互聯網+政務服務”體系，建立健全數字政府服務管理政策規範和整體運作機制，實現政務服務全流程再造並構建高效統一的公共服務體系。同時，不斷提升政府數字化監管能力，積極完善數字經濟治理體系。
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