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(來源:新華社) |
中評社北京9月3日電/據法治日報報導,8月30日,全國人大常委會專題調研組關於實施積極應對人口老齡化國家戰略推動老齡事業高質量發展的調研報告提請十三屆全國人大常委會第三十六次會議審議。
報告指出,我國新時代老齡事業取得歷史性成就,主要體現在思想認識更加深化、法律制度更加健全、社會保障更加堅實、養老服務更加完善、健康支撐更加有力等5個方面。但同時也要看到,當前老齡工作還存在養老服務供需矛盾突出等短板和不足。
報告提出,應對人口老齡化是一項系統工程。要抓住“十四五”時期我國從輕度老齡化進入中度老齡化的重要窗口期,把各方面責任主體統籌貫通起來,把近期和長期的各項任務統籌貫通起來,集中力量健全老齡工作體系,推動老齡事業高質量發展。
報告顯示,十八大以來,法律制度更加健全。中共中央、國務院制定《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》《關於加強新時代老齡工作的意見》,完善頂層設計,明確工作方向;全國人大常委會修改老年人權益保障法、社會保險法,提供基礎法律依據;國務院及其有關部門制定《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》《健康中國行動(2019-2030年)》《關於切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》《關於促進老年用品產業發展的指導意見》等100多件部門規章和規範性文件;31個省(區、市)結合地方實際,探索制定各具特色的地方性法規,基本形成比較系統的法律政策規範。
社會保障更加堅實。2021年底,全國基本養老保險參保人數達到10.3億人;基本醫療保險覆蓋13.6億人,參保率穩定在95%以上;長期護理保險制度試點城市達到49個,覆蓋近1.5億人。初步確立以基本養老保險為基礎,企業(職業)年金、個人養老金為補充的多支柱、多層次養老保險制度體系。扎實推進養老保險制度改革,逐步提高養老保險統籌層次,企業職工基本養老保險全國統籌方案開始實施。壯大社會保障戰略儲備,2021年底,全國社保基金規模達到25929.96億元,累計投資收益17914.33億元。加強社會救助工作,將符合條件的農村高齡、失能等困難老年人及時納入最低生活保障範圍,滿足特困人員集中供養需求。
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