二是不斷做強做優做大數字經濟。近年來，數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。面向未來，如何更好推動產業數字化和數字產業化，是我們需要重點謀劃的方面。對此，要牽住數字關鍵核心技術自主創新這個“牛鼻子”，發揮中國社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢，提高數字技術基礎研發能力，打好關鍵核心技術攻堅戰；要把握數字化、網絡化、智能化方向，推動製造業、服務業、農業等產業數字化，利用新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條改造，提高全要素生產率；加快培育一批“專精特新”企業和製造業單項冠軍企業，解決好企業數字化、智能化改造進程中遇到的困難。
三是推動產業綠色低碳轉型。生態環境問題歸根到底是發展方式和生活方式的問題，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，特別是推動產業綠色低碳轉型，是解決中國生態環境問題、推動經濟高質量發展的務實舉措。一方面，要推動傳統產業綠色低碳轉型，狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進技術的推廣應用。另一方面，要大力發展綠色低碳產業，推動數字技術、綠色技術與低碳產業深度融合。此外，還要發展可再生能源，推動煤炭和新能源優化組合，增加新能源消納能力；完善有利於綠色低碳轉型的政策體系和市場機制，完善碳排放權交易制度。
推動效率持續提升——提高經濟增長潛力
文章指出，改革開放以來，建立在勞動力成本低廉優勢和發達國家勞動密集型產業向外轉移機會基礎上的大規模出口和外向型發展，成為中國經濟高速增長的重要推動力。當前，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，傳統發展模式難以為繼，必須向全面深化改革和高水平對外開放要動力、要活力，促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動，加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，建設更高水平開放型經濟新體制，不斷提高經濟增長潛力。
一方面，要推動要素市場化配置綜合改革，加快建設全國統一大市場。需著力破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙，全面提高要素協同配置效率，打通生產、分配、流通、消費各個環節，形成全國統一大市場，促進要素自由流動，提升要素配置效率，激發市場活力。對此，要進一步提高土地要素配置效率，推動勞動力要素合理暢通有序流動，推動資本要素服務實體經濟發展，大力促進技術要素向現實生產力轉化，探索建立數據要素流通規則，在更好發揮要素協同配置效應上持續發力。同時，要加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，更好吸引和集聚全球生產要素，增強中國利用兩個市場、兩種資源的能力和水平。
另一方面，要推動高水平對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制。要堅持更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，以國際循環提升國內大循環效率和水平。需推動對外開放由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，既要持續深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放，又要穩步拓展規則、規制、管理、標準等制度型開放。要在制度建設上切實發力，進一步優化全國和自貿試驗區外資准入負面清單，鼓勵外資更多投向先進製造業和現代服務業。要在深化國際合作上切實發力，深化雙邊、多邊、區域合作，推動共建“一帶一路”高質量發展，保障中歐班列穩定暢通運行。在實踐中，還要繼續扎實推進自貿試驗區、海南自由貿易港建設，支持跨境電商、海外倉等發展，鼓勵中國企業深度參與國際產業分工合作，融入全球供應鏈和創新鏈。
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