當下,土耳其推進的國家交通戰略主要以裡海“中間走廊”為依托,意在連接格魯吉亞和阿塞拜疆,再經裡海區域哈薩克斯坦或土庫曼斯坦兩國海港,進入中亞、阿富汗以及巴基斯坦,最終向東抵達中國,以進一步完善亞歐大陸交通網構建,同時謀求最大化地緣政治利益。“中間走廊”與“一帶一路”交通線路存在一定的重合,中亞區域是二者戰略對接的重點。“中間走廊”在中亞地區分為北、中、南3條線路,其中正在運營的北、中兩條線路只經過哈薩克斯坦,而經過烏茲別克斯坦與土庫曼斯坦的南線尚未被激活。同時,俄烏衝突與哈薩克斯坦一月事件的外溢影響,已開始波及到了“中間走廊”北、中兩條線路戰略安全。中吉烏鐵路的開通,可加速“中間走廊”南線在烏土兩國境內的貫通,更加深化“一帶一路”交通線路與土耳其“中間走廊”的緊密對接。
“南—北”走廊建設的驅動器
“南—北”走廊構想於1993年被提出。2000年9月,俄羅斯、伊朗和印度就其簽署構建協議,隨後阿塞拜疆、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土耳其等14國先後加入。“南—北”走廊從提出到構建,橫跨兩個世紀,因受多種因素影響構建動力不足,進展不大。俄烏衝突爆發後,美歐對俄實施了最嚴厲的制裁,俄通往歐洲的交通運輸線路嚴重受阻,俄加快了“南—北”交通走廊建設推進速度。2022年7月份,俄總統普京訪問伊朗,明確表態俄方將協助伊方修建“南—北”走廊上的“拉什特(伊朗)—阿斯塔拉(阿塞拜疆)”鐵路,其能將俄、阿、伊、印四國鐵路接成網絡,“南—北”走廊再次成為國際交通運輸領域的焦點議題。“南—北”走廊作為經向運輸通道,單憑俄、伊、印等國建設與運作,其輻射作用等難以完全發揮。中吉烏鐵路的開通,能在緯向上為“南—北”走廊增加多個出入口、拓展其腹地範圍,勢必加速驅動“南—北”走廊建設進程。
總之,中吉烏鐵路建設協議的簽署,再次彰顯了上合組織“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的上海精神,將有利於亞歐大陸整體交通網絡完善,為疫情後重啟經濟、發掘經濟潛力創造新機遇,更有利於上合組織成員國及關聯國家共同“反抗不公正國際規則擠壓”,共建共享安全格局。
來源:經濟日報 作者:王四海、魏錦(蘭州大學土庫曼斯坦研究中心)
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