中評社北京9月24日電／9月13日召開的國務院常務會議決定，對製造業中小微企業、個體工商戶前期緩繳的所得稅等 “五稅兩費”，自9月1日起，再延遲4個月補繳，涉及緩稅4400億元。同時，對製造業新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日。預計此項決定將在今年後4個月再為製造業企業退稅320億元。進一步延長製造業緩稅補繳期限是深化鞏固助企紓困效果的舉措。緩繳稅費、加快退稅，意味著為企業提供一筆無息貸款，可以緩解企業的資金壓力，降低企業的資金成本。
中國網發表西南財經大學經濟學院教授袁正、西南財經大學經濟學院碩士研究生陳穎西文章表示，製造業是國民經濟的根基。當前經濟下行壓力較大，國內新冠肺炎疫情反覆多點散發，面對復雜的國際形勢，中國製造業產業鏈供應鏈補鏈強鏈勢在必行。在“雙控”“雙碳”背景下，中國製造業需要加快產業轉型升級進程，在政策層面需加強對製造業補鏈強鏈、綠色低碳轉型的投資和支持。穩定製造業等實體經濟，有利於穩定宏觀經濟大盤。
文章介紹，今年以來，宏觀經濟政策有力支持了製造業的紓困解危和高質量發展。在財政政策方面，增值稅留抵退稅力度空前，延緩繳稅，減免社保費，雪中送炭補充企業現金流。貨幣政策支持製造業貸款，銀行對製造業的中長期貸款保持較快增長。
在直接融資方面，穩步推進全面註冊制，創新綠色債券、專精特新企業債券等債券融資渠道。另外，推動國有商業銀行讓利、自然壟斷性企業降價，降低企業經營成本，提升市場主體活力，這些因素有力支持了製造業投資較快增長。
此次國常會還確定了專項再貸款與財政貼息配套，支持部分領域設備更新改造。全國性商業銀行以不高於3.2%的利率積極投放中長期貸款，人民銀行按貸款本金的100%對商業銀行予以專項再貸款支持。中央財政為貸款主體貼息2.5%，確保第四季度更新改造設備的貸款主體實際貸款成本不高於0.7%。通過滿足設備更新改造資金需求且降低資金成本，提升企業轉型升級、綠色低碳發展的動力。
文章稱，在政策的有力支持下，中國製造業投資保持較快增長。1-8月份製造業投資同比增長10.0%，較1-7月份加快0.1個百分點；8月份製造業投資同比增長10.6%，較上月提高3.1個百分點；1-8月份規模以上工業增加值同比增長3.6%，較1-7月份提高0.1個百分點；8月份規模以上工業增加值同比增長4.2%，較7月份提高0.4個百分點；8月份，製造業採購經理人指數為49.4%，比上月上升0.4個百分點。多數行業景氣水平有所改善。
文章指出，當前消費不旺，出口穩中趨緩，投資是拉動經濟增長的主力。由於製造業投資的表現良好，預計下半年GDP增速將明顯好於上半年。經濟是幹出來的，穩經濟關鍵是保市場主體，當前市場主體困難較大，加大紓困政策力度可以留住青山、贏得未來。
文章最後說，就業是最大的民生，穩住了市場主體，就業才有保障。延長製造業緩稅補繳期限，通過拾柴添薪讓市場主體活起來、強起來，也將為吸納更多就業提供更有力的支撐。
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