堅持在高質量發展中統籌疫情防控和經濟社會發展
文章強調,“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題,這是根據中國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。高質量發展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。疫情發生以來,以習近平為核心的黨中央不斷探索在高質量發展中統籌疫情防控和經濟社會發展的有效路徑。
發揮科技創新的重要作用。科學技術是人類同疾病鬥爭的銳利武器,人類戰勝大災大疫離不開科學發展和技術創新。習近平總書記強調,“縱觀人類發展史,人類同疾病較量最有力的武器就是科學技術,人類戰勝大災大疫離不開科學發展和技術創新”“提高治愈率、降低病亡率,最終戰勝疫情,關鍵要靠科技”。對此,需加大衛生健康領域科技投入,加快完善平戰結合的疫病防控和公共衛生科研攻關體系,集中力量開展核心技術攻關,持續加大重大疫病防治經費投入,加快補齊中國在生命科學、生物技術、醫藥衛生、醫療設備等領域的短板。同時,要深化科研人才發展體制機制改革,完善戰略科學家和創新型科技人才發現、培養、激勵機制,吸引更多優秀人才進入科研隊伍,為他們脫穎而出創造條件。
在實踐中注重協調發展。統籌疫情防控和經濟社會發展的過程就是一個協調的過程。在實踐中,我們需實現多個層面和領域的協調,要實現疫情防控和經濟社會發展之間的協調,不能顧此失彼;要在疫情防控中堅持統一領導、統一指揮,不能各自為戰;要處理好經濟社會發展中的協調問題,推動生產、分配、流通、消費各個環節良性循環,打通城鄉之間、地區之間的循環;等等。
深化對綠色發展的認識。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。祗有更好平衡人與自然的關係,維護生態系統平衡,才能守護人類健康。習近平總書記強調:“這次疫情防控使我們更加深切地認識到,生態文明建設是關係中華民族永續發展的千年大計,必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展。”在這方面,要進一步深化對人與自然生命共同體的規律性認識,全面加快生態文明建設。需堅持不懈推動綠色低碳發展,建立健全綠色低碳循環發展經濟體系、促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決中國生態環境問題的基礎之策。特別是要抓住產業結構調整這個關鍵,推動戰略性新興產業、高技術產業、現代服務業加快發展。需提升生態系統質量和穩定性,這既是增加優質生態產品供給的必然要求,也是減緩和適應氣候變化帶來不利影響的重要手段。需堅持系統觀念,從生態系統整體性出發,推進山水林田湖草沙一體化保護和修復,更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理。
堅持開放發展。開放是當代中國的鮮明標識,疫情給我們帶來一系列深刻啟示。習近平總書記指出,“無論是應對疫情,還是恢復經濟,都要走團結合作之路,都應堅持多邊主義”“促進互聯互通、堅持開放包容,是應對全球性危機和實現長遠發展的必由之路”。需要看到,在經濟全球化時代,這樣的重大突發事件不會是最後一次,各種傳統安全和非傳統安全問題還會不斷帶來新的考驗。面向未來,我們需統籌疫情防控和經濟社會發展,進一步加強國際衛生交流合作,在構建新發展格局中建設開放型世界經濟,維護全球產業鏈供應鏈穩定,促進全球平衡、協調、包容發展。
進一步推動共享發展。公共衛生服務是重要的公共產品,具有共享屬性。如果疾病控制不力、傳染病流行,不僅人民生活水平和質量會受到重大影響,而且社會會付出沉重代價。疫情發生後,習近平總書記強調,要在做好疫情防控工作的同時,放眼長遠,總結經驗,吸取教訓,針對疫情防控中暴露出來的問題和不足,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。這次新冠肺炎疫情防控鬥爭表明,中國公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系以及重大疫情防控與應急管理體系,總體上是有效的,但也存在一些薄弱環節。對此,需在改革完善疾病預防控制體系、加強監測預警和應急反應能力、健全重大疫情救治體系、深入開展愛國衛生運動、完善公共衛生法律法規等方面切實發力,強化底線思維,增強憂患意識,時刻防範衛生健康領域重大風險。祗有構建起強大的公共衛生體系,健全預警響應機制,全面提升防控和救治能力,織密防護網、築牢築實隔離墻,才能切實為維護人民健康提供有力保障。
推動構建人類衛生健康共同體
文章認為,人民生命安全和身體健康是人類發展進步的前提。病毒沒有國界,疫情不分種族。在應對這場全球公共衛生危機的過程中,構建人類命運共同體的迫切性和重要性更加凸顯。唯有團結協作、攜手應對,國際社會才能戰勝疫情,維護人類共同家園。新冠肺炎疫情發生後,習近平總書記指出,“中國始終秉持構建人類命運共同體理念,既對本國人民生命安全和身體健康負責,也對全球公共衛生事業盡責”,呼籲共同構建人類衛生健康共同體。
在構建人類衛生健康共同體中加強疫情防控國際合作。疫情發生以來,中國政府始終本著公開、透明、負責任態度,秉持人類命運共同體理念,積極履行國際義務,密切同世界衛生組織和相關國家的友好合作,主動同國際社會分享疫情和病毒信息、抗疫經驗做法,毫無保留同世衛組織和國際社會分享防控、治療經驗,積極開展抗疫國際合作,向其他國家和國際組織提供力所能及的物質和技術援助,堅決維護中國人民生命安全和身體健康,堅決維護世界各國人民生命安全和身體健康。
在構建人類衛生健康共同體中彌合“免疫鴻溝”。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,疫苗應該成為全球公共產品。當前,疫苗接種不平衡問題更加突出,我們要摒棄“疫苗民族主義”,解決好疫苗產能和分配問題,增強發展中國家的可及性和可負擔性。對此,中國呼籲各方堅持多邊主義,團結抗擊疫情,確保疫苗、診斷試劑等公共產品公平可及,確保疫情大流行防範與應對機制可持續,加強衛生體系建設,保障衛生人力資源,促進全民健康覆蓋,推動構建人類衛生健康共同體。習近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講中指出:要堅持疫苗作為全球公共產品的屬性,確保疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性;中國已經向120多個國家和國際組織提供超過21億劑疫苗;中國將繼續向非洲、東盟分別援助6億劑、1.5億劑疫苗,為彌合“免疫鴻溝”作出積極努力。
在構建人類衛生健康共同體中促進世界經濟復甦和高質量發展。百年變局和世紀疫情交織,經濟全球化遭遇逆流,世界進入新的動蕩變革期。新冠肺炎疫情對過去10年全球減貧成果造成重大衝擊,復甦不均衡加劇全球不平等,南北鴻溝持續擴大。人類正在遭受第二次世界大戰結束以來最嚴重的經濟衰退,各大經濟板塊歷史上首次同時遭受重創,全球產業鏈供應鏈運行受阻,貿易和投資活動持續低迷,世界經濟復甦勢頭仍然很不穩定,前景存在很大不確定性。對此,習近平總書記指出:“我們既要把握當下,統籌疫情防控和經濟發展,加強宏觀經濟政策支持,推動世界經濟早日走出危機陰影,更要放眼未來,下決心推動世界經濟動力轉換、方式轉變、結構調整,使世界經濟走上長期健康穩定發展的軌道。”我們主張,加強宏觀經濟政策協調,共同推動世界經濟強勁、可持續、平衡、包容增長;堅持以人民為中心,把促進發展、保障民生置於突出位置,實施政策、採取措施、開展行動都要把是否有利於民生福祉放在第一位;關注發展中國家緊迫需求,圍繞減貧、糧食安全、發展籌資、工業化等重點領域推進務實合作,著力解決發展不平衡不充分問題。同時,還要利用好疫情催生的新業態新模式,加強科技創新合作,營造開放、公平、公正、非歧視的營商環境,共同實現更高質量、更具韌性的發展。
在構建人類衛生健康共同體中加強全球公共衛生治理。人類終將戰勝疫情,但重大公共衛生突發事件對人類來說不會是最後一次,要針對這次疫情暴露出來的短板和不足,完善公共衛生安全治理體系,形成應對疫情的強大合力。需提高突發公共衛生事件應急響應速度,建立全球和地區防疫物資儲備中心,全面評估全球應對疫情工作,總結經驗,彌補不足;需堅持真正的多邊主義,踐行共商共建共享的全球治理觀,動員全球資源,應對全球挑戰,促進全球發展,處理好疫情防控和經濟社會發展的關係,共同創造人類更加美好的未來。
|