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| 當務之急是要把經濟恢復的勢頭和基礎鞏固好，把經濟增長回歸到潛在經濟增速的水平上來，實現國民經濟持續健康發展。
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中評社北京10月4日電／穩增長關係到經濟社會發展全局，既十分重要又相當艱巨。面對複雜嚴峻的國內外形勢，黨中央、國務院審時度勢、科學決策，出台了一系列穩增長的政策措施，並狠抓貫徹落實，中國經濟恢復取得了積極成效。當務之急是要把經濟恢復的勢頭和基礎鞏固好，把經濟增長回歸到潛在經濟增速的水平上來，切切實實地把穩增長各項工作做扎實做牢固，實現國民經濟持續健康發展。
經濟增長圍繞潛在經濟增速波動是一種常態
經濟日報發表北京大學光華管理學院傑出管理實踐教授李曉超文章表示，潛在經濟增速是指生產要素在現有技術條件下優化組合所能實現的經濟增長速度。從理論上講，經濟增長是按潛在經濟增速軌道運行的，由於客觀現實的複雜多變，自然、社會、經濟等多方面因素影響都會對主要經濟變量形成擾動或衝擊，使得經濟增長低於、高於潛在經濟增速或恰好與潛在經濟增速相適應，從而引起經濟增速波動。改革開放40多年來，中國經濟年均增長超過9%，其間經濟增長呈現出波動運行形態。這種波動運行形態，是由其內在力量發揮作用的結果，這種內在力量就是經濟增速始終向潛在經濟增速收斂。當經濟受到一些因素的刺激，增速就會呈現出加快勢頭，一旦加快到這一內在力量難以支撐時，就會出現回落。當經濟受到一些因素的擾動或衝擊，增速就會呈現出放慢勢頭，一旦放慢到這一內在力量大量積蓄時，增速就會回升。
從經濟增長運行的實際情況看，可以得出以下幾點認識。一是因受自然、社會、經濟等多方面因素刺激、擾動或衝擊，經濟增速出現波動是經濟增長中的一種正常現象。二是經濟波動始終圍繞著一個軌道波動，決定這一波動的是經濟增速向潛在經濟增速收斂的內在力量。三是潛在經濟增速並非一成不變，它將隨著勞動力、資本等生產要素供給水平和全要素生產率的變化而變化。具體來看，就業人員的持續增加、固定資產投資的持續增長、要素配置效率的提高和科學技術的持續進步等，都會提高潛在經濟增速，反之亦然。
從經濟增長運行的實際情況看，可以得出以下幾點認識。一是因受自然、社會、經濟等多方面因素刺激、擾動或衝擊，經濟增速出現波動是經濟增長中的一種正常現象。二是經濟波動始終圍繞著一個軌道波動，決定這一波動的是經濟增速向潛在經濟增速收斂的內在力量。三是潛在經濟增速並非一成不變，它將隨著勞動力、資本等生產要素供給水平和全要素生產率的變化而變化。具體來看，就業人員的持續增加、固定資產投資的持續增長、要素配置效率的提高和科學技術的持續進步等，都會提高潛在經濟增速，反之亦然。
穩增長需要穩住潛在經濟增速
文章稱，經濟增長的運行形態，可理解為由趨勢形態和波動形態所組合成的。潛在經濟增速一定意義上決定趨勢形態，自然、社會、經濟等外在影響決定波動形態，經濟增速的變化是由內外因素綜合作用的結果。
從外在因素作用的角度看，近年來國際環境日趨複雜嚴峻，全球化發展遭遇逆流，新冠肺炎疫情等對生產、投資和消費形成了較大衝擊，引起了經濟波動。與此同時，一些內在因素的變化也導致潛在經濟增速呈現放慢的趨勢。比如，勞動力供給有待改善，部分領域存在就業供需錯配問題，就業人員素質有待繼續提高，勞動力數量和結構的變化對穩定潛在經濟增速也產生一定的負面效應。又如，中國人均資本存量水平較低，人均基礎設施資本存量還有較大增長潛力，需更好發揮有效投資的關鍵作用，激發民間投資活力。再如，目前尚存在部分體制機制障礙不利於優化資源配置，一些通道和途徑不夠暢通，阻礙著生產效率的提高，需進一步破除地方保護主義、消除市場壁壘、深化戶籍制度改革等，促進全要素生產率顯著提高。
潛在經濟增速很大程度上影響著經濟增長的趨勢，我們要充分認識到穩好潛在經濟增速對穩增長的重要作用，著力穩住宏觀經濟大盤，確保國民經濟持續健康發展。
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