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政務司司長陳國基在立法會綜合大樓會見傳媒(中評社 陸文煜攝) |
傳媒界的朋友,大家好。行政長官剛剛發表了他任內第一份《施政報告》。這份《施政報告》以“為市民謀幸福 為香港謀發展”為題,全面講述行政長官的施政理念、願景和措施。整份《施政報告》共約有590項政策措施。
整份《施政報告》一方面貫徹國家主席習近平在今年“七一”重要講話中囑咐我們的“四個必須”和“四點希望”,另一方面彰顯行政長官和本屆特區政府對香港的承擔和遠見,以及同為香港開新篇的信心和決心。
總括來說,我認為《施政報告》至少有五大重點,值得大家留意。
第一,堅定秉持“一國兩制”方針,全面準確貫徹落實。《施政報告》開宗明義就強調築牢安全根基,堅守“一國”之本,發揮“兩制”之利,包括堅定不移維護特區憲制秩序。這是保持香港長期繁榮穩定的根本。
第二,明確貫徹“以結果為目標”,提高治理水平。《施政報告》在完善“治理體系”、提升“治理能力”和“治理效能”方面提出各項措施,例如訂立約110個指標,亦包括一些KPIs,即績效指標,以便監督不同政策範疇指定項目的工作進度和成效、適時改進,以及從多方面優化公務員管理制度。
第三,大膽謀求創新突破,增強發展動能。《施政報告》提出一系列“搶人才”、“搶企業”的新措施,其中包括推出“高端人才通行證計劃”、優化現有多項輸入人才計劃、讓合資格外來人才在成為香港永久性居民後可申請退還在港置業已繳付額外的印花稅、成立“共同投資基金”以引進和投資落戶香港的企業等,力求在激烈的區域和國際競爭中突圍而出,招攬各地高質素人才和企業來港。在架構層面,亦提出設立三大單位,即由我領導的“人才服務窗口”,統籌相關工作和向人才提供一站式支援;由財政司司長帶領的“引進重點企業辦公室”;以及在各駐內地和海外經濟貿易辦事處設立“招商引才專組”,以主動出擊。
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