代志新指出,美國的經驗教訓給中國的財政補貼政策制定帶來一定啟示。第一,一以貫之以人民為中心的治理目標。相較於美國財政治理由於黨派鬥爭以及執政理念不同而導致的政策不延續性和低效性,我國在進行財政補貼等財政制度的制定上,更是要突出一以貫之以人民為中心的治理目標,充分發揮中國的制度優越性,即黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。第二,堅持有為政府與有效市場協同發力。對於經濟類補貼,要精準設計財政政策目標,合理使用政策工具,才能更加高效地推動經濟進入上行軌道。第三,財政進而有為要以行穩致遠為前提。要實現財政收支的相對平衡,要求財政淨支出上不能只做加法,還要做減法,因此需要實行結構性財政政策。第四,後疫情時代,在短期要抽薪止沸,更有針對性地向疫情中首先受到衝擊、受影響最大的企業和個人提供財政補貼。 |