四是自由貿易試驗區和自由貿易港建設卓有成效。自2013年至今，中國已設立21個自由貿易試驗區和1個自由貿易港，覆蓋東中西部和東北地區。隨著自由貿易試驗區穩步擴容、逐步優化，各自由貿易試驗區進出口規模不斷擴大、利用外資的企業數量和金額不斷上升，外商投資負面清單、國際貿易“單一窗口”“證照分離”“一業一證”等制度創新成果不斷湧現。此外，自由貿易試驗區和自由貿易港積極拓展跨境電商、離岸貿易、服務外包、免稅購物、保稅展示和融資租賃等外貿新業態新模式，構建起功能更加強大的貿易體系。一系列實踐經驗推動形成了一大批可復制可推廣的制度創新成果，有效促進了投資管理、貿易監管、金融監管、綜合監管等方面制度創新，以“既准入又准營”為導向推進貿易自由化便利化，不斷完善政策和制度體系，持續推進安全高效和更高水平的對外開放。
五是構建開放型經濟新體制。一是促進服務貿易開放。中國服務業對外開放不斷深化。從2014年起，中國服務貿易進出口總額位居世界第二。服務貿易結構也由傳統的旅遊、運輸和建築轉向信息服務、金融、文化等新興領域。二是促進貿易投資自由化便利化。貿易便利化改革深入發展，推廣國際貿易“單一窗口”，加快推進通關一體化改革，擴大市場准入。三是促進沿海、內陸和沿邊地區平衡發展。在鞏固東部地區開放先導地位的同時，提高中西部和東北地區開放水平，陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局正在形成。四是營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。主動對接國際高標準經貿規則，實施更多擴大開放的舉措。同時，加大反壟斷監管力度，實施公平競爭審查制度，採取積極舉措防止資本無序擴張，推動形成統一開放、競爭有序的市場體系。五是促進政府管理方式的轉變。積極進行政府機構改革和職能轉變，“放管服”改革成效明顯。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，更高水平的開放型經濟新體制正在形成。
六是全球經濟合作網絡進一步拓展。黨的十八大以來，中國積極參與聯合國、世界貿易組織、亞太經濟合作組織、上海合作組織、二十國集團等機制合作，加強與世界各國的經貿聯繫。2015年中韓自貿協定、中澳自貿協定相繼簽署，2020年完成中歐投資協定談判。目前，中國已經與26個國家和地區簽署19個自貿協定，經貿領域合作穩步推進，與各個國家和地區的利益交匯點不斷擴大。尤其是在2020年年底簽署、2022年年初生效的《區域全面經濟夥伴關係協定》，標誌著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。中國面向全球的自由貿易區網絡得到進一步拓展。
七是惠及各國民生、促進互利共贏。國際經貿合作在促進各國稅收增長、就業擴大、國際扶貧等方面發揮著積極作用。中國推動建設開放型世界經濟有利於帶動世界範圍內就業水平的提升，促進各國民生福祉，實現互利共贏。在全球發展合作方面，中國為非洲國家援建水利基礎設施、職業技術學校等，與東盟國家共同開展鄉村減貧推進計劃，在拉美援建農業技術示範中心。在公共衛生方面，中國支持聯合國及世界衛生組織完善全球公共衛生治理，推進“一帶一路”衛生交流合作，為世界抗擊新冠肺炎疫情貢獻中國力量。中國通過自身的新發展給世界帶來了新機遇。
大力推進貿易強國建設
文章指出，黨的二十大報告提出，推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。
一定意義上說，貿易強國的內涵包括較大的貿易規模與市場占有率，在技術、進出口結構、貿易模式、產品質量、品牌國際化、貨幣國際化、國際投資、貿易競爭力、國際分工地位等方面達到世界領先水平，以及實現擁有重要商品國際市場議價和國際規則制定的話語權等戰略目標。改革開放以來，中國開放型經濟建設取得了舉世矚目的成就。但是，在開放型經濟發展過程中還存在一些問題，特別是開放發展在區域間、城鄉間存在不平衡現象，開放發展與綠色發展需更好協調，開放對創新的提升作用有待進一步加強，貿易高質量發展還存在堵點和瓶頸。當前，全球正在經歷數字化、綠色化轉型，我們要搶抓機遇，完整、準確、全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，提升貿易投資合作質量和水平，大力推進貿易強國建設。
以創新發展理念支撐貿易強國建設。要堅定不移推進貿易創新能力建設，深化科技創新、制度創新、模式和業態創新，培育新形勢下參與國際合作競爭的新優勢。要提升中國科技創新水平，抓住新一輪科技革命和產業變革帶來的機遇，鼓勵企業參與國際競爭與合作。發揮市場主體創造性和積極性，加快發展外貿新業態新模式，利用新技術賦能外貿發展、優化貿易結構，實現中國製造業向全球價值鏈中高端攀升。還要穩步擴大制度型開放，營造一流營商環境，積極培育技術和品牌、提升質量和服務，加快建設世界一流企業。在數字時代，要充分發揮和增強完備數字基礎設施優勢、超大規模市場優勢、豐富應用場景優勢和海量數據資源優勢，加快數字產業化進程，不斷夯實數字貿易產業基礎、優化數字貿易發展環境、提高數字貿易發展活力。同時，要發揮好制度優勢，加大對跨境電子商務、市場採購貿易、外貿綜合服務等貿易新業態新模式的支持力度。
以協調發展理念促進貿易平衡充分發展。在區域協調方面，要優化開放空間布局，通過加快自由貿易試驗區、自由貿易港等對外開放高地建設，引導沿海內陸沿邊開放優勢互補，促進區域協調發展。應結合各地區特色優勢實現差異化發展，鞏固東部沿海地區和全國特大城市的開放先導地位，加快中西部和東北地區開放步伐。在產業協調方面，要推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，促進加工貿易向研發設計等環節攀升，穩步提高出口附加值。要堅持“引進來”與“走出去”相結合，持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，著力構建全方位多層次復合型合作機制。
以綠色發展理念推動貿易可持續發展。發展綠色貿易，培養綠色動能，是貿易可持續發展的重要內容。要堅持“綠色”這一經濟發展底色，著力構建綠色貿易體系，大力發展高質量、高技術、高附加值的綠色產品貿易，引導要素合理化配置，不斷提升綠色低碳產業競爭力和綠色產品競爭力。通過培育綠色低碳貿易主體，鼓勵條件成熟的外貿轉型升級基地、進口貿易促進創新示範區等產業集聚區先行先試，引領外貿企業優化能源結構、革新技術工藝、採用綠色原料，完成綠色低碳轉型，培育新的綠色貿易增長點。
以開放發展理念推動貿易提質增效。要優化國際市場布局，推動全球產業鏈供應鏈共建共享。在鞏固原有市場的基礎上，著力深化與“一帶一路”沿線國家的貿易往來，推動共建“一帶一路”高質量發展。擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡，拓展新興市場，培育新增長點。以自由貿易試驗區等對外開放高地建設為抓手，優化全球資源配置、推動科技創新，同時利用綜合保稅區等特殊經濟功能區拓展新型國際貿易、跨境電子商務、跨境金融服務和大宗商品交易等貿易模式。有序推動人民幣國際化，支持人民幣跨境結算，提升產品國際定價權，深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。
以共享發展理念推動全球經貿往來。共享發展意味著讓發展成果更多更公平惠及全體人民。我們要積極提升中國農產品的國際競爭力，圍繞糧棉油糖、肉蛋奶、種業等關係國計民生的重要行業，培育一批具有國際影響力、科技創新力的頭部企業。以發展農村電商為重點拓寬商貿流通渠道，以財稅、金融、電商平台為支撐，助力農業農村、中小微企業融入國際貿易發展。通過共建“一帶一路”倡議等合作機制共同推動全球經貿往來向更加互利共贏的方向發展，讓世界各國共享開放型世界經濟的成果。
我們還需積極推動全球經濟治理體系改革。要維護和踐行真正的多邊主義，踐行共商共建共享的全球治理觀，維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，積極參與全球經濟治理，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。在國際經貿往來中，要利用好共建“一帶一路”倡議、金磚國家峰會、二十國集團、上海合作組織等合作機制，逐步推廣相關議題，參與貿易規則制定，為推動貿易強國建設營造更好的環境。
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