堅持嚴字當頭、一嚴到底,持續加固中央八項規定堤壩。習近平總書記在福建工作期間,始終把作風建設擺在重要位置,在寧德指導制定領導幹部廉潔自律的12條規定;在福州提出作風建設“十反對十提倡”;擔任省長時,多次強調要牢記政府前面的“人民”兩個字,在全國率先開創和推動機關效能建設,並身體力行作出表率。我們要從中深刻感悟改進工作作風、密切聯繫群眾的精神內涵,以抓鐵有痕的戰略定力深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。把握地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。堅持糾樹並舉、破立並進,讓新風正氣不斷充盈。要弘揚黨的光榮傳統和優良作風,引導黨員幹部踐行偉大建黨精神,牢記“三個務必”,以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的擔當,擼起袖子加油幹,鼓起奮進新征程的精氣神。
不斷提高“三不腐”綜合功效,堅決鏟除政治生態“污染源”
腐敗是危害黨的生命力和戰鬥力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。黨的二十大報告強調,必須永遠吹衝鋒號,堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。要積極探索“三不腐”同時同向綜合發力的有效載體,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
以零容忍態度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。當前,鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨,要保持壓倒性力量常在,重點懲治政治問題和經濟問題交織、利用公權力為利益集團服務、政商勾連等破壞政治生態和經濟發展環境問題,緊盯權力集中、資金密集、資源富集等腐敗多發領域,對利用影響力謀私貪腐、新型腐敗和隱性腐敗等問題高度警惕,發現一起查處一起,決不姑息。堅持嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動。善於運用“全周期管理”方式,從立案之初就同步考慮以案促改、以案促治,提高紀檢監察建議水平,推動個案查處向修復淨化政治生態轉化。深入挖掘福建特色文化的廉潔內涵,推進思想崇廉、文化養廉、教育促廉、陣地育廉、融合倡廉等“五廉工程”,加強家庭家教家風建設,發揮省黨風廉政警示教育館作用,推動構建親清政商關係和清廉政治生態。
緊盯“關鍵少數”加強監督,激發頭雁效應
領導幹部是良好政治生態的推動者、引領者、踐行者。黨的二十大報告就健全監督體系、完善權力監督制約機製作出部署,強調要增強對一把手和領導班子監督實效,這抓住了管黨治黨和政治生態建設的要害所在。今年以來,福建省紀委監委協助省委制定加強對一把手和領導班子監督的實施意見,細化省紀委監委具體舉措,促進同題共答、同向發力。要堅持問題導向,進一步把各項監督措施做深做細做實,推動各級一把手和領導班子嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。
加強對“關鍵少數”履職用權的有效監督。要緊盯重點領域、關鍵權力加強日常監督,精準運用“四種形態”,促進領導幹部在貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權等方面帶好頭。推進“四項監督”統籌銜接,促進各類監督貫通協調,強化對權力監督的全覆蓋、有效性。推動落實全面從嚴治黨政治責任。認真履行協助職責、監督責任,層層壓實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,督促做到知責於心、擔責於身、履責於行。今年以來,福建省紀委監委對各地市政治生態狀況開展分析,通過對區域的精準畫像,找准政治建設短板、作風突出問題、腐敗易發環節等,督促當地黨委扛起責任、靶向整治,持續淨化政治生態。堅持“正面推”與“反向促”相結合,精準規範用好問責利器,堅持原則、把握政策策略、注重效果,既失責必問、問責必嚴,又認真落實“三個區分開來”,促進幹部敢於擔當、積極作為,營造幹部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態和發展環境。
(作者遲耀雲系福建省委常委,省紀委書記;本文刊登於《中國紀檢監察報》2022年11月24日理論周刊第6版) |