結構性改革政策為提振經濟提供保障
文章表示，近日，國務院常務會議再次部署穩經濟一攬子政策，將為第四季度經濟增長提供強力的政策保障。相關政策的出台和有效落地，將從很大意義上促進有效投資增長，推動實體經濟的增長動力，拉動有效需求，為明年經濟增長和社會發展的全面復甦提供制度基礎。
從投資視角看，需要綜合協調財政金融對投資的協同支持，為年內經濟穩增長提供政策保障，也為明年經濟良好開局打下基礎。一方面需要在繼續壓降行政性支出的基礎上，加大專項再貸款和貸款貼息等類別財政資金對重大項目和設備購置等領域的具體落實，避免出現財政資金低效運轉的情況，爭取在年內實現財政對相關項目的實質性推進；另一方面需要繼續推進結構性金融改革，通過合理的機制，撬動各類社會資本對相關項目的投資，實現宏觀杠杆率可控基礎上金融對實體經濟的最大支持。
從消費視角看，需要在繼續落實財政政策扶持中小微企業與個體工商戶穩就業、促經濟的基礎上，進一步落實“放管服”相關政策，推動金融政策對有效需求的實質性支持。年關時節往往是微觀經濟體末端經營壓力較大的時間窗口，要毫不動搖地落實財政稅收對中小微企業和個體工商戶水電暖氣、房租、貼息貸款等方面的政策，這不僅有助於保這些微觀主體對就業的吸納和對生產的支持，更有助於保微觀主體對有效需求的拉動，進而通過消費的持續恢復轉變為發展動力來拉動經濟增長。當然，還應促進平台經濟的健康有序發展，落實保障房等剛需、改善性住房需求、保交樓兌現等耐用消費品的政策扶持，增進產業鏈供應鏈的柔性發展，為消費的持續增長提供政策支持。
當然，相關政策的落實要考慮其長效機制。在財政政策的落實過程中，要兼顧其緊平衡狀態的可持續改善；在金融政策的落實過程中，要增強信貸總量、利率和準備金率調整、對小微扶持的比例等政策的穩定性，穩步推動信貸結構優化，持續推動完善支持科技創新、數字化轉型、綠色發展等在內的金融高質量發展改革。還要注意加強財政金融與產業政策、監管政策之間的良性互動，統籌相關政策支持實體經濟與防範系統性風險之間的關係，統籌經濟增長與困難群眾生活等民生問題的關係，統籌投資、消費的結構性發展與配合的關係，最終實現一攬子政策的實質性落地，為鞏固經濟回穩向上和社會持續穩定發展奠定政策基礎。
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